Дело № 5-167/2023
УИД 48RS0021-01-2023-002268-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 октября 2023 года город Елец Липецкой области
Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумичева Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............., гражданина Узбекистана, иностранный паспорт №*** проживающего по адресу: N..., не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей (со слов),
установил:
06.10.2023 помощником дежурного Елецкого ЛО МВД России на транспорте ФИО2 был составлен протокол № №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1. Из протокола следует, что 06.10.2023 в 16 часов 00 минут гражданин ФИО1 нарушил миграционные правила на территории Российской Федерации, выразившиеся в том, что он 14.06.2023 въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №***, не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, и в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотоучет, чем нарушил требования пунктов 13, 17, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела ФИО1 объяснил, что, действительно, не выполнил обязанность пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, так как не знал об этом; обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
При этом судья исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Абзац второй пункта 13 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 17 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 14.06.2023, указав цель визита «работа», что усматривается из миграционной карты серия №***.
Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания гражданин Узбекистана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заявил срок пребывания в Российской Федерации до 30.06.2024.
Вместе с тем, обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью работы, в течение 30 календарных дней пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, предусмотренную пунктами 13, 17, 18 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Узбекистана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не исполнил.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении № №*** от 06.10.2023, иностранным паспортом ФИО1 ............., миграционной картой ФИО1 №***, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями административной практики и иных баз данных, объяснениями ФИО1.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Изложенное подтверждается исследованными в соответствии со статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами и свидетельствует о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил иммиграционные правила Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с частью 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает ее раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельства, смягчающего ответственность, и отсутствия отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.10, 3.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ФИО3 МВД России на транспорте), ИНН/КПП <***>/482101001, код ОКТМО 42715000, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа: отделение Банка России/УФК по Липецкой области, УИН 18830348231260041192.
На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Чумичева