Дело №а-2126/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора Асадуллина Р.Р.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан об отмене административного надзора, административных ограничений, установленных при административном надзоре,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора и ограничений, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивал, пояснил, что никаких правонарушений за период административного надзора не совершал, официально трудоустроен, характеризуется положительно. Из-за наличия административных ограничений не может устроиться на работу, связанную с выездом за пределы Республики Татарстан.

К участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков - отдел ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан, МВД по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, а также потерпевшие по уголовному делу №, рассмотренному судебной коллегией по уголовным делам Московского областного суда (л.д.37): ФИО14.

Представитель административных ответчиков отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан и МВД по <адрес> – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 10 минут отсутствовал без уважительных причин по месту своего проживания, за что ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию по части ... КоАП РФ в виде административного штрафа в размере .... Административный истец осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания наказания неоднократно привлекался к ответственности за нарушение порядка отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, а значит, склонен к совершению преступлений. Установленные меры административного надзора необходимы и соразмерны, досрочное прекращение административного надзора является преждевременным.

Заинтересованное лицо ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено (л.д.190), представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> (л.д.152).

Заинтересованные лица - ФИО3, ФИО4, потерпевшие по уголовному делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д.191, 192), представили заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.160, 162).

Заинтересованное лицо - ФИО5, потерпевшая по уголовному делу, в судебное заседание не явилась. Согласно справке ОЗАГС Исполнительного комитета ЗМР Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.176).

Заинтересованные лица - ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались заказными письмами, конверты возвращены с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.178, 180, 185-187).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверты с судебными извещениями поступили по месту жительства заинтересованного лица, но не получены по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, считаются доставленными.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с частями 2, 4, 5 статьи 9 Федерального закона от 6.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Статья 10 Федерального закона №64-ФЗ предусматривает, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ), по части ... УК РФ к ... (л.д.28-36).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок ... с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени(ночное время) (л.д.11-13).

При установлении административного надзора судом принято во внимание указание в приговоре по уголовному делу на отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.

Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.17).

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик находится на учете в отделе МВД России по <адрес> Республики Татарстан (л.д.199).

Судом установлено, что ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, с сестрой ФИО8, её сожителем и детьми, характеризуется удовлетворительно. За время проживания жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей в его адрес не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был (л.д.51).

Согласно справке ООО «Сильва» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности упаковщика в данной организации (л.д.48), положительно характеризуется по месту работы (л.д.49).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье ... КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД по <адрес> ФИО9.(л.д.126).

Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных доказательств того, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, что никаких правонарушений за весь период административного надзора не совершал. При таких обстоятельствах невозможно досрочное прекращение административного надзора и отмена ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, отсутствие стабильного законопослушного поведения. При этом принимается во внимание то, что надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из представленных материалов, суд считает административный иск ФИО1 к отделу ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан о досрочном прекращении административного надзора не подлежащим удовлетворению.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение12.10.2022