Решение по делу № 2А-968/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-968/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сланцы "12" октября 2023 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулешова А.И.

с участием прокурора - Комарова С.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осуждена:

-25.02.2014 Смольнинским районным судом Санкт – Петербурга по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы в колонии общего режима. Апелляционным определением Санкт – Петербургского городского суда от 29.04.2014 приговор оставлен без изменений. По постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.05.2016 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение, освобождена по отбытии наказания 25.01.2019;.

- 26.08.2020 Сланцевским городским судом Ленинградской области по ч. 1 ст. 306 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

01.02.2019 ФИО1, освободившаяся из мест лишения свободы, поставлена на учет в ОМВД России по <данные изъяты> по отбытии срока наказания по приговору Смольнинского городского суда Санкт - Петербурга от 25.02.2014, судимость по данному приговору будет погашена 25.01.2027 в установленном законом порядке.

При постановке на учет в ОМВД России по <данные изъяты> и затем неоднократно с ФИО1 проводились профилактические беседы о недопустимости совершения ею правонарушений и преступлений как со стороны старшего инспектора по надзору, так и участковым уполномоченным полиции.

ФИО1 предупреждена о том, что в случае нарушения ею общественного порядка, два и более раз в течение года, ОМВД России

-2-

по <адрес> направит в Сланцевский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление об установлении в отношении нее административного надзора в связи с имеющейся не снятой и не погашенной судимостью за совершение особо тяжкого преступления. Ранее, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, который прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

ФИО1 неоднократно, в течение года привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ совершила потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции у <адрес>, тем самым нарушила общественный порядок, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

С момента освобождения и по настоящее время поднадзорная ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, где занимает одну комнату в трехкомнатной коммунальной квартире; владельцами жилья являются ФИО5 – ? доли, ФИО6-1/4 доли, ФИО1 – <данные изъяты> доли, ФИО7-1/4 доли.

-3-

В настоящее время ФИО1 официально нигде не работает, на учете в Сланцевском центре занятости населения не состоит, постоянного источника дохода не имеет, с места жительства по адресу: <адрес>, <адрес> ОМВД России по <адрес> от соседей на поведение ФИО1 жалобы не поступали, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

ОМВД России по <адрес>, руководствуясь частью 3 статьей 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, просит установить административный надзор сроком на один год в отношении ФИО1 и одновременно установить ей ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;

- запрета пребывания в определенных местах: посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО8 действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

-4-

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой

-5-

неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу пребывания в определенных местах.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Смольнинского районного суда г.Санкт–Петербурга ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, её было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

ФИО1 25.01.2019 освободилась из мест лишения свободы.

Судимость будет снята и погашена в установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок, 25.01.2027.

ФИО1 предупреждена о том, что в случае нарушения общественного порядка, в отношении неё будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении в отношении неё административного надзора, в связи с тем, что она имеет неснятую и непогашенную судимость.

Административный истец - ОМВД России по <адрес> просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, и одновременно установить два ограничения.

-6-

Определение конкретного срока административного надзора в пределах, предусмотренным законом, и установлении конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы 25.01.2019, по отбытии наказания за особо тяжкое преступление, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ четыре раза совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и привлечена к административной ответственности.

Суд считает подтвержденными совокупностью имеющихся в деле доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования по установлению административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением ограничений в виде: одного раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ч.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, - административный надзор сроком на 1 (один) год.

-7-

Одновременно установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;

-запрета пребывания в определенных местах, а именно посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (питейных заведениях, кафе).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья________________________ А.И.Кулешов.