Решение по делу № 2А-330/2023 от 17.02.2023

Дело № 2а-330/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Лакатош Э.Л.,

с участием прокурора Яшник Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 17 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Княжпогостскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Княжпогостскому району РК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением выполнения трудовых обязанностей,

- запрещение пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних,

- запрещение пребывания мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

В обоснование указано, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при рецидиве преступлений.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимает, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал заявленные требования, пояснил, что после освобождения он будет работать и проживать на территории МО «Сыктывкар», однако точный адрес сейчас сказать не может.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено без участия представителя административного истца, явка которого не признана обязательной.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ).

На основании статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 ФЗ № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженец <адрес> <данные изъяты>, осужден приговором <данные изъяты> <данные изъяты> от 30.11.2010 г. с учетом постановления <данные изъяты> от 27.01.2017 по п. «а» ч. 3 ст. 131; ч.1 ст. 116; ч.1 ст. 119; п. «а» ч.3 ст. 132; ч.3 ст. 69 УК РФ к 12 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления <данные изъяты> от 13.10.2020 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы на срок 2 года 4 месяца 23 дня с удержанием 20% заработной платы в доход государства.

В силу положений статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости, за совершение которого в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет.

Разрешая требования административного искового заявления, суд принимает во внимание юридически значимые обстоятельства - наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости по приговору <данные изъяты> от 30.11.2010 года за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания исчисляемого со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает, что предложенные административным истцом ограничения, учитывают характер и обстоятельства ранее совершенного ФИО1 преступления.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п.31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В абзаце 4 п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) указано, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Княжпогостскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 30.11.2010 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Сыктывкар» Республики Коми, в котором поднадзорное лицо будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.Н. Мишина