Решение по делу № 2А-602/2025 от 06.03.2025

УИД 59RS0040-01-2024-000785-97 КОПИЯ

Дело № 2а-602/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Квитко С.И.,

с участием прокурора Мыц Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор установлен решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в 2024 году, что свидетельствует о нежелании встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, нуждается в дополнительном контроле.

Представитель административного истца - ФИО2 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, ходатайствовала о проведении разбирательства без ее участия, на административном иске настаивала.

Административный ответчик - ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении с иском согласился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор в заключение полагал, что при имеющихся обстоятельствах, подтвержденных представленными в материалы дела доказательствами, требования административного истца подлежат удовлетворению частично, с установлением дополнительной явки, обеспечивающей не превышение максимального количества явок, предусмотренное законодательством об административном надзоре. В остальной части заявление полагал необоснованным.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ч. 1 ст. 4 Федерального закона): 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных документов установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за пределы территории Чайковского городского округа <адрес>, без разрешения органа внутренних дел (л.д. 8-13).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в связи с установлением административного надзора в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края (л.д. 16-20).

Решением Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду допущенных нарушений, на период административного надзора ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны (л.д. 14-15).

Обращаясь с административным иском о дополнении ранее возложенных ограничений установленного административного надзора, административный истец указывает, что ФИО1 на путь исправления не встал, в 2024 году совершил ряд административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (событие от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде административного штрафа 600 рублей (л.д. 21),

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (событие от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 22-23),

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (событие от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 24),

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (событие от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 25),

Постановления вступили в законную силу. Сведений об уплате административных штрафов не имеется. Административный арест отбыт.

ФИО1 проживает с родителями по адресу: <адрес>, нигде не работает, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Пункт 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона устанавливает максимально возможное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – четыре.

Ранее установленное решениями Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде 3 явок на регистрацию не отменены, с учетом требований настоящего иска общее количество явок, составляющее 4 раза в месяц, соответствует приведенным нормам.

Дополнение административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных правонарушений в период установленного административного надзора, данных о личности, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Дополнительное ограничение будет способствовать исправлению ФИО1, снижению общественной опасности его личности, склонной, исходя из установленных обстоятельств, к совершению правонарушений.

Принимая во внимание обстоятельства того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необоснованным административный иск в части дополнения поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административным истцом выбор административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них в иске необоснован и немотивирован, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие ФИО1, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Какое-либо обоснование необходимости установления именно данного вида административного ограничения, административным истцом не приведено. Кроме того, из материалов административного дела не следует, что правонарушения совершены ФИО1 в местах проведения каких-либо массовых и иных публичных мероприятий.

Обстоятельства противоправности поведения ФИО1 в период нахождения под административным надзором, неоднократность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре в части запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время), употребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, совершение мелких хулиганских действий в общественных местах, основанием для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не является.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам С.И. Квитко

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Решение (определение) ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-602/2025

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края