УИД номер обезличен

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата обезличена <адрес обезличен>

Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Шопик М.С.,

при помощнике судьи Домрачевой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

областное государственное казенное учреждение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» (далее - ОГКУ «УСЗН по <адрес обезличен>») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в бюджет <адрес обезличен> полученной суммы финансовой помощи, указав, что ФИО1 обратилась с заявлением в ОГКУ «УСЗН по <адрес обезличен>» об оказании социальной помощи в соответствии с <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>». дата обезличена между ОГКУ «УСЗН по <адрес обезличен>» и ФИО1 был заключен социальный контракт, предметом которого явилось сотрудничество между Управлением и ФИО1 по реализации мероприятий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия, которые он не может самостоятельно преодолеть по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственная помощь по социальному контракту назначается в соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта. ФИО1 были нарушены условия социального контракта. Факт нарушения взятых на себя ФИО1 обязательств подтверждается протоколом заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта ОГКУ «УСЗН по <адрес обезличен>» номер обезличен от дата обезличена. Протоколом от дата обезличена номер обезличен комиссией было принято решение расторгнуть социальный контракт, заключенный к ФИО1 Управление направило ФИО1 уведомление с требованием вернуть денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Обращение ФИО1 было проигнорировано.

В связи с чем истец ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» просит суд взыскать с ФИО1 денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец ОГКУ «УСЗН по <адрес обезличен>» в лице представителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений по существу иска не представила.

Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)).

С учетом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлении, суд на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы настоящего дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее соответственно - государственная социальная помощь, получатели государственной социальной помощи) осуществляется в следующих видах:

1) предоставление денежных выплат (социальных пособий и других выплат);

2) предоставление натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).

Согласно части 3 статьи <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет на ведение личного подсобного хозяйства - единовременно в размере не более ста тысяч рублей.

В силу требований статьи <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного <адрес обезличен> (далее - уполномоченный орган), в лице расположенного по месту жительства или месту пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомственного уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина от себя лично (малоимущий одиноко проживающий гражданин) или от имени своей семьи (малоимущая семья) либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от дата обезличена № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, вид государственной социальной помощи, а также сведения о желании заключить социальный контракт.

Статьей 9 (1) <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» предусмотрена государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

При оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта уполномоченный орган, учреждение взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес обезличен>.

Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи.

В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

Программой социальной адаптации могут также предусматриваться мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей получателя государственной социальной помощи в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования здорового образа жизни, для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года по форме, определенной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Учреждение в течение десяти календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 3, 5 части 5 настоящей статьи, принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о расторжении социального контракта.

В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что дата обезличена между ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» и ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» оказывает заявителю государственную социальную помощь на мероприятия по осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде денежной выплаты в размере 250 000 руб., а заявитель обязуется выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации.

Выплата денежных средств, составляющих государственную социальную помощь, в размере <данные изъяты> руб. произведена по мероприятию «Осуществление предпринимательской деятельности» на расчетный счет ФИО1, открытый в российской кредитной организации Иркутское отделение Сбербанк номер обезличен.

Подпунктами «в, е» пункта 4.1.5 социального контракта от дата обезличена на заявителя также возложена обязанность ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчет о ходе исполнения программы с приложение документов, подтверждающих исполнение мероприятий.

До настоящего времени ФИО1 не отчиталась за полученные ею денежные средства.

На основании пункта 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, орган социальной защиты населения прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 9 (1) <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

На основании части 6.6 (1) статьи 9 (1) <адрес обезличен> от дата обезличена номер обезличен-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» учреждение в течение десяти календарных дней со дня наступления обязательств, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи, принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о расторжении социального контракта.

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» от дата обезличена номер обезличен социальный контракт от дата обезличена номер обезличен, заключенный с ФИО1, расторгнут в связи с невыполнением получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В связи с расторжением социального контракта ФИО1 направлено уведомление от дата обезличена номер обезличен о необходимости возврата полученной денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Однако данное уведомление ответчиком исполнено не было.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение названной нормы права ответчиком не представлено доказательства надлежащего выполнения им обязательств по контракту, а также возврату денежных средств.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Проанализировав представленные доказательства, установив, что ответчику были разъяснены условия получения выплаты государственной социальной помощи и ответственность за непредставление своевременного отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеется неосновательное обогащение. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких данных, суд приходит к выводу, что требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» о взыскании с ФИО1 денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, взысканию с ответчика в доход местного бюджета в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженки <адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен, выданный дата обезличена Отделением УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> и <адрес обезличен>, в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» (ИНН номер обезличен, ОГРН номер обезличен) сумму государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 дата обезличена года рождения, уроженки <адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен, выданный дата обезличена Отделением УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> и <адрес обезличен>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С. Шопик

Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен дата обезличена.