Уникальный идентификатор дела

47RS0012-01-2024-002803-95

Гражданское дело № 2-380/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 05 мая 2025 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретарях Рой Е.Н., Варёнкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ф к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области о взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ф обратился в Лужский городской суд <адрес> с исковыми требованиями к Главному управлению ф внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о взыскании денежной компенсации за форменную одежду и единовременного пособия в размере 7 окладов денежного довольствия в общей сумме № процентов за задержку указанных компенсационных выплат сумме №.

В обоснование исковых требований ф указал, что он проходил службу в органах внутренних дел. Приказом начальника Главного управления ф внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ контракт с ним был расторгнут, и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). При этом, при расторжении контракта с истцом окончательный расчет в последний день службы и указанные выше выплаты ответчик не произвел, в связи с чем истец полагает возможным защитить свои имущественные права путем взыскания невыплаченной денежной суммы в размере №., процентов, предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства ф в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уменьшил размер заявленных требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел выплату единовременного пособия в размере 7 окладов денежного довольствия в сумме №. и денежной компенсации за форменную одежду в сумме №

В процессе рассмотрения дела в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

При рассмотрении дела истец ф поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.

ф ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ф, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила возражения относительно заявленных требований, в которых ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания с главного управления денежных средств, указала, что положения ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации применены истцом неправомерно, ввиду того, что спорные правоотношения урегулированы специальными нормативными актами.

ф внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ф, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила самостоятельные возражения относительно заявленных требований, указав, что спорные выплаты производит ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> из соответствующего бюджета, в связи с чем вина ф в несвоевременной выплате истцу заявленных им денежных сумм отсутствует.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт с ф расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). (л.д. 9)

Как отражено в приказе, подполковнику внутренней службы – начальнику тыла ОМВД по <адрес> ф с ДД.ММ.ГГГГ производится компенсация за неиспользованный отпуск, единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания.

Согласно справке, представленной ДД.ММ.ГГГГ ф внутренних дел Российской Федерации по <адрес> по запросу суда, ф при окончании службы начислены и фактически выплачены следующие выплаты: компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении 120 704 руб. 06 коп., что с учетом налога на доходы физических лиц и удержаний по исполнительному документу составляет сумму 94 451 руб. 04 коп., компенсация за форменное обмундирование 80 287 руб., единовременное пособие при увольнении 301 560 руб., что с учетом удержаний по исполнительному документу составляет денежную сумму № (л.д. 40)

Из реестра по зачислению денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на счет ф ОМВД по <адрес> произвело перечисление денежной компенсации за форменную одежду в сумме №.

В этот же день в соответствии с реестром по зачислению денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, ОМВД по <адрес> произвело на счет истца перевод денежной суммы 226 170 руб. (л.д. 41-49)

Согласно пункту 1 Положения о ф внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 699, ф внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

В соответствии с подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).

В соответствии с п. п. 3, 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат; сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены также приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.01.2013 N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Согласно п. п. 4, 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число, а ранее установленного периода - увольняемому сотруднику - в последний день службы.

Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В силу ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Частью 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ предусмотрено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством РФ, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования утверждены Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, а предусмотренные ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ и ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ денежная компенсация и единовременное пособие не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия, выплачиваемого увольняемому сотруднику органов внутренних дел.

Частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (ст. 11 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, при установленных выше обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ф о взыскании компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия и денежной компенсации за форменную одежду в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ф, №, к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области, ИНН <***>, о взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку компенсационных выплат, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2025 года

Председательствующий: