Дело № 2а-540/2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000872-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Ивановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Ассоциации (союзу) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» о ликвидации юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в лице начальника управления ФИО7 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ассоциации (союзу) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» о ликвидации юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что сведения о государственной регистрации некоммерческой организации: Ассоциация (союз) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю запись внесена за №. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа юридического лица при государственной регистрации указан адрес: <адрес>

Управлением установлено, что некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о её государственной регистрации сведения, предусмотренные п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, за 2023-2024г.

Согласно Приказу Министерства Юстиции РФ от 30.09.2021г. № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в Минюст России отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан РФ или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ., исх. № Управлением в адрес некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за ДД.ММ.ГГГГ

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, некоммерческая организация неоднократно, а именно за период ДД.ММ.ГГГГ. не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенное и направленное информационное письмо о предоставлении отчетности в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Административный истец просит суд ликвидировать некоммерческую организацию – Ассоциация (союз) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» и исключить её из Единого государственного реестра Юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, вследствие чего суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пп. 70 раздела II приказа Минюста России от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления, применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено, определяет порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

На основании п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255 «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», иностранными источниками признаются: иностранные государства; органы публичной власти иностранных государств; международные и иностранные организации; иностранные граждане; лица без гражданства; иностранные структуры без образования юридического лица; лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части; граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ); российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых являются иностранные граждане или лица без гражданства; лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 настоящей части.

Исходя из приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, сведения о государственной регистрации некоммерческой организации Ассоциация (союз) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №

При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: <адрес> Директором организации с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ. Врио директора назначен ФИО9 что подтверждается копией приказа №

Некоммерческая организация Ассоциация (союз) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» в срок не позднее 15 апреля, следующего за отчетным периодом, неоднократно, а именно за период ДД.ММ.ГГГГ. не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

ДД.ММ.ГГГГ., исх№ Управлением Министерства юстиции в адрес некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями, установленными вышеуказанным Федеральным законом.

Ответа на информационное письмо, сведений, согласно требований законодательства РФ от административного ответчика в адрес административного истца не поступало.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать некоммерческую организацию – Ассоциация (союз) «Южная региональная Ассоциация морских агентов и экспедиторов» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено: 30.10.2025г.