Постановление по делу № 5-1029/2025 от 12.11.2025 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-1029/2025

УИД 78RS0014-01-2025-015471-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 ноября 2025 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Ермакова Я.С.,

в помещении Московского районного суда <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, зал 469,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении

ООО «Аурум Плюс», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 191015, Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 1-Н, помещения 17-20, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Аурум Плюс» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. на базе пищеблока «Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Колледж Звездный», деятельность в котором осуществляет ООО «Аурум Плюс», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен осмотр территории, помещений продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, упаковки продукции (товаров) указанного выше предприятия, выявлены следующие нарушения:

- при организации питьевого режима в обеденном зале отсутствуют маркировка на подносах для использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 8.4.3. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее -СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- внутренняя отделка стен и потолка производственного помещения (моечной) выполнена из материалов имеющих повреждения (отслоение красочного покрытия), что не допускает качественной ежедневной влажной уборки, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- питание детей осуществляется без учета требований приложения № п. 28, п. 30, п. 26, п. 1, п. 8, а именно: допускается при организации питания детей пищевая продукция - кофе натуральный (Coffee Mr. Jules, Coffeso) 1,2 кг; печенье-сэндвич «Добрянка фундук» в составе присутствует арахис; «Добрыня майонез провансаль 67% профессиональный» 2,3 кг; яйцо с поврежденной скорлупой 0,15 кг; на хранении находится пищевая продукции, без маркировочных ярлыков (отсутствуют сведения о сроках годности, дате изготовления, производителе): свекла 2,1 кг, тесто замороженное 1,7 кг, перцы свежие 3,8 кг, капуста китайская 4,2 кг, соленые огурцы 2,.0 кг, помидоры свежие 1,4 кг, сметана 0,3 кг, греча отварная 1,6 кг, рис отварной 5,0 кг, макароны отварные 2,0 кг, курица в кисло-сладком соусе 3,6 кг, картофель тушеный 2,5 кг, тефтели 4,0 кг (представлен Акт браковки на 37,85 кг), что является нарушением п. 8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- на раздаче присутствует столовая посуда (тарелки) с наличием дефектов (сколов), что является нарушением п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей молодежи» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в помещениях пищеблока присутствуют насекомые, а именно мухи, что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- не проводится ежедневная влажная уборка помещений зоны раздачи с применением моющих и дезинфицирующих средств, о чем свидетельствуют загрязнения теплового оборудования в зоне раздачи, загрязнения лифтового оборудования доставляющего пищевую продукцию из кладовых, загрязнения на холодильном оборудовании, останки мухи на столовой посуде, лестница со следами загрязнения и подоконник с паутиной в складском помещении, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- на хранении находилась пищевая продукция («перец», «огурцы, «помидоры», «китайская капуста», «огурцы маринованные», «тесто», «капуста», «кура») без маркировочного ярлыка с информацией о наименовании продукта, производителе и месте изготовления, даты изготовления, сроков годности и условий хранения продукции, который должен сохранятся до окончания использования продукции, что является нарушением п. 2.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- отбор суточных проб осуществляется не в специально выделенные обеззараженные емкости, а именно суточные пробы частично отобраны в полиэтиленовые пакеты, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- суточные пробы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ частично отобраны в не плотно закрывающиеся емкости; суточные за ДД.ММ.ГГГГ - «салат из капусты белокочанной и огурцов», за ДД.ММ.ГГГГ - «салат крабовый», «салат нежный», «салат свекольный», «рис отварной» отобраны в количестве не менее 100 гр, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- документация, подтверждающая соответствие готовых блюд действующим техническим регламентам ведется формально, а именно: в «Журнале бракеража готовой пищевой продукции» отсутствует «Салат свекольный» фактически изготовленный и отобранный в суточную пробу ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2.3. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- дезинфицирующее средство, предназначенное для уборки помещений используется не в соответствии с инструкцией по применению, а именно дезинфицирующее средство «Ника-2» имеет истекший срок годности, согласно информации изготовителя с ДД.ММ.ГГГГ срок годности 2 года (т.е. ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

-производственный инвентарь используется не по назначению, не в соответствии с маркировкой, а именно в емкости с маркировкой «Овощи сырые» хранится замороженная кура, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- по окончании уборки уборочный инвентарь (швабры) не промыт с использованием моющих средств, а также уборочный инвентарь (швабра) не поддается мытью и дезинфекции ввиду нарушения целостности рабочей поверхности, что является нарушением п. 2.11.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно, а именно на магнитном держателе хранятся ножи с маркировкой «в.о. х.ц.», «г.ц. с.р.», «хлеб»., «ок хц», что является нарушением п. 3.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- допускается использование инвентаря (разделочный нож) без маркировки в зависимости от назначения, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- хранение рабочей одежды осуществляется совместно с одеждой второго и третьего слоя, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- в процессе производства (изготовления) пищевой продукции используется технологическое оборудование и инвентарь не дающее возможность производить мытье и (или) очищение и дезинфекцию, а именно поддоны для муки имеют деревянное покрытие с дефектами, в холодильной камере № полы имеют дефекты (ржавчину), что является нарушением п. 2.4.6.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- «Гигиенический Журнал» ведется не надлежащим образом, а именно ДД.ММ.ГГГГ к работе допущены 8 сотрудников, фактически на пищеблоке работает 7 сотрудников, повар ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отсутствует на рабочем месте, что является нарушением п. 2.22 СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- к работе допущен сотрудник ФИО1 (помощник повара) без прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительного медицинского осмотра, вакцинации, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- санитарно-техническое оборудование пищеблока в моечной ванне в зоне горячего цеха не исправно, а именно сломан смеситель, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ;

- допускается реализация на следующий день готовых блюд: так согласно маркировке изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ 14.40 - «рис отварной», «греча рассыпчатая», «макароны отварные с маслом» находятся на хранении в холодильнике горячего цеха, согласно маркировке изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ 15.50 - «тефтели», «курица в кисло-сладком соусе», «картофель тушеный» в раздевалке сотрудников, документов на утилизацию не представлено, что является нарушением п. 3.5. пп. 3.5.4. СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Вышеизложенное является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 15, ч.ч. 1 и 2 ст. 17, ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1 и 3 ст. 29Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п 2 и 3 ст. 3, п.п. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.4.3., п. 2.16, п. 8.1.2 приложения № п. 28, п. 30, п. 26, п. 31, п.1, п. 8 п. 2.23, п. 2.18, п. 2.2., п. 2.3., п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.5, п. 3.2., п. 3.4., п. 2.16., п. 2.22., п. 2.21., п. 3.5. пп. 3.5.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6.2., п. 2.11.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей молодежи», и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Представители ООО «Аурум Плюс» ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание явились, по существу вменяемого обществу административного правонарушения, в совокупности, указали, что нарушения выявленные при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не оспаривают, вместе с тем, в настоящее время обществом предприняты исчерпывающие меры, направленные на устранение выявленных недостатков, кроме того, ранее ООО «Аурум Плюс» к административной ответственности не привлекалось, имеет ряд благодарственных писем за работу, относится к субъектам малого предпринимательства, что просили учесть при вынесении итогового постановления.

Защитник ООО «Аурум Плюс» - ФИО6, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явился, представил письменную позицию по делу, доводы которой поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении общество не согласно, посокльку на момент проведения проверки, согласно приказа и.о. директора колледжа обучение проводилось с применением элементов дистанционных образовательных технологий, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в помещениях столовой на основании приказа ООО «Аурум Плюс» проводилась генеральная уборка помещений, следовательно ДД.ММ.ГГГГ общество не оказывало услуги по общественному питанию, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Выявленные контролирующим органом нарушения имели место в нерабочий день, когда организации питания была приостановлена. Кроме того, указал, что часть выявленных в ходе проверки нарушений являются малозначительными и были устранены в ходе проведения проверки. Общество не имело намерений нарушать требования санитарно-эпидемиологического законодательства. Указанные обстоятельства, в совокупности, свидетельствует об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения. Также обратил внимание на то, что основанием для проведения проверки стало массовое заболевание студентов колледжа по признакам кишечной инфекции, вместе с тем, впоследствии было установлено, что причиной заболевания стал неровирус, передающийся воздушно-капельным путем, при этом его симптомы схожи с симптомами отравления. В связи с чем, полагал, что производство по делу подлежит прекращению, по основаниям отсутствия состава административного правонарушения, а в случае установления вины общества, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того, по ходатайству защитника к материалам дела приобщены документы, в подтверждение доводов об устранении выявленных нарушений.

В судебное заседание явилась заместитель начальника Южного территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО7, которая по существу обстоятельств выявления административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердила, ходатайствовала о приобщении к материалам дела копий протоколов лабораторных исследований ИЛЦ № Юго-Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копии экспертных заключений №Ф-03.007.Л.60587 от ДД.ММ.ГГГГ, №Ф-03.007.Л.60586 от ДД.ММ.ГГГГ, просив их учесть при вынесении итогового решения.

Кроме того, после проведения санитарно-эпидемиологического обследования в части подтверждения устранения выявленных обществом недостатков, ходатайствовала о приобщении к материалам дела акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание явилась главный специалист эксперт Южного территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО8, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, полагала, что в действиях общества усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании по ходатайству защитника ООО «Аурум Плюс» – ФИО6 в качестве свидетеля была допрошена ФИО9 – и.о. директора СПб ГБПОУ «Колледж «Звездный», которая после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ, ст.17.9 КоАП РФ пояснила, что с ООО «Аурум Плюс» колледж работает на протяжении года, учащимся очень нравится питание, со своей стороны колледж тоже принял меры по профилактике и исключении заболеваний, кроме того, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ все студенты находились на дистанционном обучении, в связи с чем столовая не работала, сотрудники колледжа также столовую не посещали.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «Аурум Плюс», в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола направлена в его адрес;

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №;

-распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений/обстоятельств и причин возникновения острых профессиональных заболеваний/отравлений чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ДД.ММ.ГГГГ №;

- акт о проведении о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений/обстоятельств и причин возникновения острых профессиональных заболеваний/отравлений чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ДД.ММ.ГГГГ №;

-уведомление о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ №/у;

- копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копия акта списания пищевой продукции ООО «Аурум Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия контракта от ДД.ММ.ГГГГ № между СПб ГБПОУ «Колледж «Звездный» и ООО «Аурум плюс»;

- копия договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № БП-00000001804824Р00001 с актом приема-передачи объекта;

- фототаблица по результатам расследования;

- выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Аурум плююс»;

- протокол лабораторных исследований ИЛЦ № Юго-Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

- протокол лабораторных исследований ИЛЦ № Юго-Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копия экспертного заключения ИЛЦ № Юго-Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес> №Ф-03.007.Л.60587;

- копия экспертного заключения ИЛЦ № Юго-Западного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №Ф-03.007.Л.60586 от ДД.ММ.ГГГГ, просив их учесть при вынесении итогового решения;

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ после проведения санитарно-эпидемиологического обследования в части подтверждения устранения выявленных обществом недостатков;

Документы представленные стороной защиты в ходе рассмотрения дела:

- копия приказа генерального директора ООО «Аурум плюс» о проведении генеральной уборки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копия договора дезинфекции № с актом выполненных работ;

- копия договора уборки нежилого помещения №/у, а также счет на оплату;

- Инструкция по применению дезинфицирующего средства;

- копия медицинской книжки ФИО1;

- фотофиксация, подтверждающая устранение выявленных нарушений;

- благодарственные письма;

- договор поставки и документация на мясо птицы;

- претензия в адрес ООО «Лира»;

- копии ответов на предписания;

- выписка из государственного реестра субъектов малого предпринимательства;

Суд, оценив в совокупности с учетом положений ст. 26.11 КоАП указанные доказательства, признает их доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Аурум Плюс» в его совершении.

Проверка в отношении ООО «Аурум Плюс» проводилась на основании распоряжения врио начальника Южного территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО7 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений/обстоятельств и причин возникновения острых профессиональных заболеваний/отравлений чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом основанием к проведению расследования послужило выявление ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 21 случая кишечной инфекции у учащихся СПб ГБПОУ «Колледж «Звёздный», в стационаре находится 8 заболевших. В ходе опроса 7 заболевших, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» установлено, что все заболевшие употребляли готовую пищевую продукцию в столовой, расположенной в СПб ГБПОУ «Колледж «Звёздный».

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ООО «Аурум Плюс»

Представитель по доверенности, лица, привлекаемого к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ в нем были разъяснены.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования; при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ работники, занятые на работах, которые связаны с обращением пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, которые могут представлять в связи с особенностями обращения пищевых продуктов, материалов и изделий опасность распространения таких заболеваний, а также работники, не прошедшие гигиенического обучения, не допускаются к работам, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями.

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

В соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.

Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

В соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 установлено, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В соответствии с п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

В соответствии с п. 8.4.3. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - При организации питьевого режима с использованием упакованной питьевой воды промышленного производства, установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров), кипяченой воды должно быть обеспечено наличие посуды из расчета количества обслуживаемых (списочного состава), изготовленной из материалов, предназначенных для контакта с пищевой продукцией, а также отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной посуды; контейнеров - для сбора использованной посуды одноразового применения.

Упакованная (бутилированная) питьевая вода допускается к выдаче детям при наличии документов, подтверждающих её происхождение, безопасность и качество, соответствие упакованной питьевой воды обязательным требованиям.

В соответствии с п. 8.1.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - В организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях № к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются. Для предотвращения размножения микроорганизмов готовые блюда должны быть реализованы не позднее 2 часов с момента изготовления.

В соответствии с приложением № к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - Перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей: 26. Острые соусы, кетчупы, майонез, 28. Кофе натуральный; тонизирующие напитки (в том числе энергетические), 30. Ядро абрикосовой косточки, арахис, 8. Яйца с загрязненной и (или) поврежденной скорлупой, а также яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, 1. Пищевая продукция без маркировки и (или) с истекшими сроками годности и (или) признаками недоброкачественности.

В соответствии с п. 2.23. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

В соответствии с п. 2.22. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

В соответствии с п. 2.18. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 <адрес> блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции).

В соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

В соответствии с п. 3.5.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: реализация на следующий день готовых блюд.

В соответствии с п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов, для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съёмной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

В соответствии с п. 2.11.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - Уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами в соответствии с инструкцией по их применению.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные требования закона ООО «Аурум Плюс» не исполняются, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. на базе пищеблока «Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Колледж Звездный», деятельность в котором осуществляет ООО «Аурум Плюс», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда у ООО «Аурум Плюс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ст. 6.6 КоАП РФ, однако он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы стороны защиты в части того, что в момент проведения обследования помещение столовой, на основании приказа генерального директора ООО «Аурум плюс», было закрыто на генеральную уборку, в связи с чем, в действиях общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, суд оценивает критически, поскольку материалами дела факт проведения в день проверочных мероприятий генеральной уборки в помещении столовой не подтвержден, кроме того, представленной в материалы дела фотофиксацией обстоятельств выявления административного правонарушения подтверждается проведение работ по организации питания, в частности велась подготовка продуктов к приготовлению.

Кроме того, суд исходит из того, что согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аурум плюс» основным видом деятельность организации является деятельность предприятия по организации общественного питания по прочим видам организации питания (Код 56.29), проверка проведена в помещении столовой.

Суд не находит оснований для освобождения ООО «Аурум Плюс» от административной ответственности, поскольку обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности не позволяют сделать вывод о малозначительности административного правонарушения, а также о возможности применения к нему положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, судом учитывается то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела, выявленные в ходе проведения расследования нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, устранены, что подтверждается представленным в материалы дела актом № от ДД.ММ.ГГГГ после проведения санитарно-эпидемиологического обследования в части подтверждения устранения выявленных обществом недостатков.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Также судом учитывается, что ООО «Аурум плюс» согласно выписки из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства отнесено к малым предприятиям, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что лицо фактически вину в совершении административного правонарушения не признало, допустило существенные и грубейшие нарушения санитарно-эпидемиологических норм, создав реальную угрозу жизни и здоровью людей, необходимый срок устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах срока, предусмотренного санкцией статьи, поскольку считает, что только данная мера наказания способна достичь исправления правонарушителя, предупредить совершение им новых противоправных деяний и негативные санитарно-эпидемиологические последствия допущенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АУРУМ ПЛЮС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А на срок 12 (двенадцать) суток.

Временный запрет деятельности с 20 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ермакова Я.С.