Решение по делу № 2-1624/2023 от 18.05.2023

31RS0002-01-2023-001216-47

№ 2-1624/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 18.05.2023

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Тюфановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.,

с участием представителя городского поселения «поселок Октябрьский» Белгородского района Белгородской области – ФИО1,

в отсутствие ответчика ФИО2, представителей третьих лиц администрации Белгородского района, Управления Росреестра по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «поселок Октябрьский» Белгородского района Белгородской области к ФИО2 об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению,

установил:

ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес обезличен).

Сославшись на то, что земельный участок не используется ФИО2 по целевому назначению, строительство жилого дома не ведется, имеется поросль травы, отсутствует ограждение, администрация городского поселения «поселок Октябрьский» Белгородского района Белгородской области обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии для продажи с публичных торгов в связи с неиспользованием по целевому назначению земельного участка общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц администрации Белгородского района, Управления Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явились, извещены заказной судебной корреспонденции, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчик просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, что с позиции статьи 167 ГПК РФ обусловило рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.

Статьей 284 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В компетенцию органов местного самоуправления входят полномочия по организации и проведению муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами органа местного самоуправления (статья 72 ЗК РФ).

Пункт 9 статьи 71 ЗК РФ предписывает органам государственного земельного надзора в случае не устранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации, орган, выдавший такое предписание, в срок не позднее чем тридцать дней со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

В результате проведенной отделом муниципального земельного контроля комитета имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, строительство жилого дома не ведется, имеется поросль травы и он не огорожен.

Данное обстоятельство подтверждается актами проверок, о проведении которых в адрес ответчика направлялись уведомления.

Актом проверки от 08.06.2021 установлено, что земельный участок не обрабатывается, не огорожен, на участке отсутствуют объекты недвижимости.

08.06.2021 комитетом имущественных и земельных отношений Управления земельных отношений в адрес ответчика вынесено предписание (требование) об устранении в срок до 08.12.2021 выявленного нарушения земельного законодательства, выразившегося в неиспользовании земельного участка для ИЖС, которое, вопреки утверждению ответчика, направлено в его адрес (почтовым отправлением с ИШК 30801460514622).

Постановлением от 07.09.2021 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ, выразившегося в неиспользовании земельного участка, предназначенного для ИЖС.

Из представленной фототаблицы к акту от 20.12.2021 №2404/ГМ/П усматривается, что земельный участок также не обрабатывается, предписание не было исполнено.

06.06.2022 администрацией Белгородского района принято распоряжение № 996 «Об изъятии земельного участка для ИЖС, неиспользуемого по целевому назначению», которое совместно с уведомлением об изъятии участка были направлены в адрес ответчика.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих о неиспользовании ответчиком земельного участка по целевому назначению, суд признает требование истца подлежащим удовлетворению.

Сама по себе ссылка ответчика на отсутствие финансовой возможности для строительства не исключает удовлетворение иска.

Поскольку при подаче данного иска истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход муниципального образования «Белгородский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск администрации городского поселения «поселок Октябрьский» Белгородского района Белгородской области (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт серии (номер обезличен)) об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению.

Изъять у ФИО2 для продажи с публичных торгов в связи с неиспользованием по целевому назначению земельный участок общей площадью (информация скрыта) кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 18.05.2023.