Дело № 12-322/2023
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики
427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 года село ФИО1
Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гущина Светлана Дмитриевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская детская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>) на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 30 августа 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 30 августа 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что 30 августа 2023 года в 13:41:02 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством было зафиксировано, что водитель транспортного средства Форд Transit, государственный регистрационный знак №, собственником которого является БУЗ УР «РДКБ МЗ УР», по адресу: автодорога Завьялово Каменное 5 км+150м, Удмуртская Республика, превысил установленную скорость движения на 67 км/ч, чем нарушил требования предписанные дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД. Данным постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с постановлением, и.о. главного врача БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» обратился в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, просил постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить, указывая, что транспортное средство использовалось для выполнения неотложного служебного задания – транспортировки пациента, что подтверждается путевым листом.
В судебное заседание БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, представителем направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу при состоявшейся явке и представленным доказательствам.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; это лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, образует превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 30.08.2023 года собственнику а/м вменено нарушение требований предписанные дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД, поскольку тот, управляя автомобилем превысил установленную скорость движения.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом, согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По смыслу Примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Представитель БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» отрицает факт совершения административного правонарушения, представив доказательства отсутствия состава административного правонарушения.
Так, в соответствии с п. 3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения", водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут, только убедившись, что им уступают дорогу.
Раздел 10 Правил дорожного движения устанавливает ограничения скорости движения, как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов.
Как следует из обжалуемого постановления, паспорта транспортного средства, автомобиль Форд Transit, государственный регистрационный знак № принадлежит БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» и является специальным транспортным средством.
Согласно карте транспортировки транспортного средства Форд Transit, государственный регистрационный знак № в период времени, указанный в постановлении по делу об административном правонарушении от 30 августа 2023 выполнял неотложное служебное задание по транспортировке пациента.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФ ГИБДД МВД по УР от 30 августа 2023 года №, которым бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская детская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.Д.Гущина