Решение по делу № 2-4299/2022 от 22.12.2022 - о возложении обязанности на страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице.

УИД 59RS0006-02-2022-004222-42 <.....>

Дело № 2-4299/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре Штейниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью "Руссвязьстрой" о возложении обязанности на страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ – ОПФ РФ по Пермскому краю, Отделение) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Руссвязьстрой» (ООО «Руссвязьстрой») о возложении обязанности на страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование указано, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Отделением проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период - 2021 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2021 год представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц, с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Согласно статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. До настоящего времени ответчик не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц. Просит обязать ООО «Руссвязьстрой» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО2, ФИО1, ФИО.

Представитель истца ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены, при подаче иска просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Руссвязьстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту нахождения заказной корреспонденцией, от получения корреспонденции ответчик уклоняется. Об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Возражений по иску и его мотивам не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно абз. 4 п., 2 ст. 14 Федеральною закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абз. 2 n. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"", страхователь в установленный срок представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведении, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а так же заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2. ст. 11 настоящего Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений.

В судебном заседании установлено, что ООО "Руссвязьстрой" зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период - 2021 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2021 год представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М).

Таким образом, проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц: ФИО2, ФИО1, ФИО (л.д. 13, 17-20).

По результатам проверки составлен протокол (л.д. 11).

25.07.2022 в адрес ООО «Руссвязьстрой» направлено уведомление об устранении ошибок, к уведомлению приложен протокол проверки (л.д. 10).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю основаны на нормах действующего законодательства. С учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств исполнения ответчиком обязанности и предоставления истребуемых документов, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд считает, что доводы истца о бездействии ответчика, выразившемся в уклонении от предоставления необходимых документов, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств, следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «Руссвязьстрой» подлежит взысканию в доход бюджета Пермского городского округа государственная пошлина в размере 6 000 рублей, поскольку судом удовлетворены требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194–199, 233–237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Руссвязьстрой» (ИНН <***>) обязанность в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Руссвязьстрой» в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 28 декабря 2022 года

Судья (подпись)

<.....>

Судья М.Ю. Молостова