Решение по делу № 2А-1-493/2023 от 12.05.2023

№ 2а-1-493/2023

64RS0007-02-2023-000851-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Ланиной К.А.,

с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А.

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» <адрес> (далее по тексту - МО МВД России «Балашовский») к ФИО2 об установлении дополнительных (временных) административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных (временных) административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. В обоснование требований указывают, что решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязанность являться для регистрации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по установленному графику, запрет на посещения баров, ресторанов и иных общественных мест, осуществляющих распитие и продажу алкогольной продукции в розлив, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лицо с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей. В МО МВД РФ «Балашовский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора ознакомлен с решением суда и установленными ограничениями под роспись, письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. Решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по установленному графику, запрета на выезд за пределы территории Балашовского муниципального района саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрещения на посещение массовых мероприятий и участие в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с дополнительными административными ограничениями. Однако находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом по месту жительства характеризуется отрицательно. Не трудоустроен. Употребляет спиртные напитки.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» <адрес> по доверенности в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, его явка судом признана необязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, в том числе установление административных ограничений, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением начальника МО МВД России «Балашовский» о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Балашовского районного суд от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ФИО2 решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательной явкой в органы внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом, запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о дополнительных ограничениях.

Приговором Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ в виде испытательного срока на 2 года.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание на 10 суток административного ареста.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного МО МВД РФ «Балашовский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>Б <адрес>, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Согласно базе данных ИЦ ГУ МВД <адрес> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судимый.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных (временных) административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>Б <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий С.Э. Тарараксина