Дело № 2а-4366/2023
УИД 73RS0004-01-2023-006587-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 12 декабря 2023 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего Чугунова П.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,
при секретаре Савиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.
Приговором Заволжского районного суда города Ульяновска от 27.07.2016 (с учетом постановления Заволжского районного суда города Ульяновска от 17.11.2016), ФИО2, осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 161, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 14.09.2016.
Постановлением Заволжского районного суда города Ульяновска от 26.06.2020 неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде принудительных работ сроком на 3 года 9 месяцев 14 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.
Постановлением Заволжского районного суда города Ульяновска от 26.11.2020 неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока наказания 26.11.2020, конец срока наказания 08.04.2024.
ФИО2, осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.
Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний с 24.02.2023 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области. Ранее отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 г. Ульяновска, ФКУ СИЗО-3 г. Инза. Выезжал в ФКУ ИК-9 г. Ульяновск.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области имеет десять поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и два взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые на сегодняшний день сняты (погашены). Вину по приговору суда признал полностью. Воспитательные мероприятия, проводимые в исправительном учреждении посещает, делает для себя правильные выводы. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. Является <данные изъяты>. С 13.07.2023 переведен на облегченные условия отбывания наказания.
Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;
- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) на территории РФ для регистрации.
Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 10 лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, со всеми административными ограничениями сроком на 10 лет.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно расписке участвовать в судебном заседании не пожелал.
Прокурор в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Федерального закона. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Заволжского районного суда города Ульяновска от 27.07.2016 (с учетом постановления Заволжского районного суда города Ульяновска от 17.11.2016), которым осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 161, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО2 по приговору от 27.07.2016 был осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершенного в совершеннолетнем возрасте при опасном рецидиве преступления.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенных преступлений, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений. Судом учитывается, что осужденный 10 раз поощрялся, не снятые и не погашенные в период отбывания наказания взыскания отсутствуют, является инвалидом III-й группы.
Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4, а также обстоятельства совершенного преступления, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
- ограничение в виде установления обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона является обязательным. При этом количество явок в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, судом определяется с учетом того, что административным ответчиком избрано место жительства, а также намерение трудоустроиться. По мнению суда явка ФИО2 на регистрацию один раз в месяц является разумной и соответствующей установленным обстоятельствам.
По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 10 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, по которому ФИО2 осужден, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.
Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 21 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 10 лет.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда города Ульяновска от 27.07.2016.
При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий П.В. Чугунов