70RS0005-01-2024-004356-82

Дело №2-430/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 31 января 2025 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола и аудиопротокола помощником судьи Незнанова А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Томского района, Администрации Зональненского сельского поселения об установлении факта создания гаража до 30 декабря 2004 года,

установил:

ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Томского района, Администрации Зональненского сельского поселения в котором просил:

установить факт создания гаража, расположенного по адресу Томский район, п. Зональная Станция, ГСК «Факел» гараж 6, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, до 30 декабря 2004 года;

В обоснование заявленных требований указано, что в 1990-х годах был возведён гаражный комплекс по адресу Томский район, п. Зональная Станция, ГСК «Факел». ФИО2 принадлежит гараж № 6. В 2024 году собственник обратился в администрацию Томского района за предоставлением им на праве собственности земельных участков по «Гаражной Амнистии» - в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-Ф8 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. Земельный участок никому из истцов согласован не был, одним из оснований отказа стало отсутствие подтверждения факта создания гаража до 30 декабря 2004 года (дата введения в действие Градостроительного кодекса РФ). Следовательно, на сегодняшний день истцам для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт создания гаражей до 30 декабря 2004 года. Данный факт будет подтверждён в судебном заседании показаниями свидетелей-соседей, явку которых обязуются обеспечить. Часть из них уже оформили своё право собственности и на гараж, и на землю.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчики: Администрация Томского района, Администрация Зональненского сельского поселения, уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд своих представителей не направили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело рассмотрено в отсутствие истцов, ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или существенных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права.

Согласно абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.

Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) таким фактом будет факт строительства.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.5 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, являющимся членами потребительского кооператива, которому отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - при условии, что на данном земельном участке создан объект недвижимости (погребной комплекс, гаражный комплекс).

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Законом Томской области от 19.08.2021 № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» установлено, что в случае отсутствия у гражданина документов, гражданином может быть предоставлен один или несколько документов из ниже перечисленных. В их числе указаны вступившие в законную силу судебные акты, устанавливающие фактические обстоятельства, подтверждающие соответствие земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец обратился в суд с настоящим иском в связи с невозможностью в ином порядке установить данный факт для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором расположен указанный объект.

Как следует из искового заявления, подтверждается техническим планом здания, ФИО2 владеет гаражом № 6 в ГСК «Факел», построенным в 90-е годы.

Согласно ответу архивного отдела Администрации Томского района от 10.01.2024 №18, сведениями о правоустанавливающих документах в отношении земельного участка, на котором расположен ГСК «Факел» по адресу: Томский район, пос. Зональная Станция архивный отдел Администрации Томского района не располагает.

Сведения о земельном участке по адресу: Томский район пос. Зональная Станция ГСК «Факел» отсутствуют, что следует из уведомления от 13.01.2025 КУВИ -001/2025-5166486.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что знаком с истцом, он является членом гаражного кооператива Факел, у истца гараж №6, у него №10. Все гаражи в кооперативе возводились в период с 1997-1999 гг. В прошлом году его приобрел истец.

Свидетель ФИО4 пояснил, что знаком с истцом, у него гараж в гаражном кооперативе Факел под №6 в пос. Зональная Станция. У него (ФИО4) гараж под №18. Гаражи начали строить в 1997 году закончили в 1997-1998гг.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелям, которые предупреждены об уголовной ответственности.

Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт строительства гаража, принадлежащего истцу по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, ГСК «Факел», не позднее 1993 г., то есть до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации – 30.12.2004.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 об установлении факта создания гаража до 30.12.2004 подлежат удовлетворению к Администрации Зональненскому сельскому поселению как к надлежащему ответчику, в связи с чем исковые требования к администрации Томского района удовлетворению не подлежат.

На основании части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена необходимостью установления факта, имеющего юридическое значение, и отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, установить данный факт. Таким образом, решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района и Администрации Зональненского сельского поселения, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации Зональненского сельского поселения об установлении факта создания гаража до 30 декабря 2004 года, удовлетворить.

Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, <данные изъяты>), до 30 декабря 2004 года.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Томского района отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 13.02.2025

Копия верна

Судья Марущенко Р.В.

Помощник судьи Незнанова А.Н.

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-430/2025