УИД 63RS0№-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2023 года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зинкина В.А.,
при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 кадминистрации г.о. Самарао признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что она владеет земельным участком площадью 636 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>,Красноглинскийрайон,СНТ «Нижние Дойки – массив №», улица 1, участок 19.
Истец приобрела земельный участок в 2004 году по расписке, ранее испрашиваемый участок предоставлялся ФИО3 в пожизненное наследуемое владение, после смерти которого участок перешел в открытое владение к истцу от сестры умершего по расписке. Иных наследников нет.
Истцом указано, что на основании статьи 234 Гражданского кодексаРФ в силу приобретательной давности, так и в соответствии сположениями п. 6 ст. 39.14 Земельного кодексаРФ, п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле», как член садового товарищества, она имеет право оформить земельный участок в собственность.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью636 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Нижние Дойки – массив №», улица 1, участок 19, скадастровым номером №, прекратить право собственности наследуемого владения ФИО3 на указанный земельный участок.
Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить с учетом уточнений.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ее брат ФИО3 умер, на момент смерти в браке не находился, детей у него нет, наследственное дело не заводилось. Пояснила, что спорный земельный участок предоставлялся ее матери ФИО5, как работнику завода. О том, что участок оформили на брата и получили свидетельство оправе пожизненного наследуемого владения ей известно небыло. Участок обрабатывался ее матерью и она принимала решение оего продаже истцу. Подтвердила, что при продаже участка истцу составлялась расписка. Невозражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика администрации г.о. Самара, представители третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> и СНТ«Нижние дойки – массив №», нотариус <адрес> Н.Е.С. всудебное заседание не явились, извещались надлежащим образом овремени и месте судебного заседания.
В письменных возражениях на иск департамент градостроительства г.о.Самары просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия документов, подтверждающих наличие утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории вграницах СНТ «Нижние Дойки – массив №».
На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу овозможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав в судебном заседании представителя истца, третье лицо, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела суд приходит кследующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»до <дата>члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участокдо <дата>предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).
В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.
Также в соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <дата> №478-ФЗ, вступившей в силу с <дата>), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО2 обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 636 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Нижние Дойки – массив №», улица 1, участок 19.
Распоряжением от <дата> № РД-842 истцу предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства» на основании пп. 7 ст. 39.5, ст. 39.15 Земельного кодексаРФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от<дата> №137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле».
<дата> земельный участок поставлен на кадастровый учет суточненными границами, ему присвоен кадастровый №
Согласно сведениям ЕГРН участок имеет адресный ориентир: <адрес>СНТ «Нижние Дойки – массив №», улица 1, участок 19, площадь 636 кв.м, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.
Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара №РД-1545 от <дата> истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу.
Как следует из предоставленной стороной истца копии свидетельства № от <дата>, спорный земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,СНТ «Нижние Дойки – массив №», улица 1, участок 19, наосновании решения Горисполкома от <дата> №-р для садоводства предоставлен в пожизненное наследуемое владениеСиваку А.Н..
Установлено, что ФИО3 умер <дата>. Согласно общедоступным сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось. Согласно предоставленным ФИО4 сведениям, являющейся сестрой С.А.НБ., наследники первой очереди у него отсутствуют, наследственное дело не заводилось.
Также из показаний ФИО4 следует, что <дата> спорный земельный участок продан истцу, о чем составлялась расписка, правопритязаний на спорный земельный участок не предъявила. Нарушения прав третьих лиц не установлены. Из указанных доказательств следует, что ФИО3 невоспользовался своим правом на приватизацию спорного земельного участка и распорядился им.
Из заключения правления СНТ «Нижние Дойки – массив №» от <дата> следует, что ФИО6 является членом товарищества, пользуется спорным земельным участком. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет. Задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеляКулаковВ.Н. пояснил, что у него в собственности имелся земельный участок № в СНТ «Нижние Дойки – массив №», которым он пользуется около 40 лет. Участок истца находится на той же улице, его границы обозначены забором, не менялись более 15 лет. Подтвердил, что истец пользуется участком более 15 лет.
Истцом право на бесплатное внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка не использовалось.
Из информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной зоны, вне водоохранной зоны водных объектов.
По выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара по состоянию на <дата> следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне садово-дачных участков (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №. Участок расположен в границах СНТ «Нижние Дойки – массив №».
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, как член СНТ «Нижние Дойки – массив №», а также с учетом вступления в силу указанной редакции пункта 9.1 Федерального закона от<дата> № 137-ФЗ, требования истца также могут быть удовлетворены в порядке приобретательной давности всоответствии со статьей 234 ГК РФ, поскольку из представленных вматериалы дела доказательств установлено, что спорный земельный участок отчужден истцу правообладателем участка и она добросовестно, открыто и непрерывно владела данным имуществом как своим собственным более пятнадцати лет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2- удовлетворить.
Признать за ФИО2 й право собственности на земельный участок площадью 636 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Нижние Дойки – массив №», улица 1, участок 19, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: В.А. Зинкин