Решение по делу № 2-2537/2023 от 02.08.2023

Гр.дело №2-2537/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года гор. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периода работы в спецстаж,

установил:

Обращаясь в суд, ФИО2 с учетом уточнений просит включить в спецстаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что не несет ответственности за отсутствие начислений заработной платы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения всоответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2).

Согласно разделу XXXVIII "Общие профессии", пункт 23200000-19756 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную страховую пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия ( далее -ОПРФ по Республике Бурятия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ по Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы истца в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « » с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, не включил в стаж работы периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности . Остальные периоды работы в не включены в виду отсутствия начисление заработка. Периоды работы истца у ИП ФИО6 и в ООО « » не включены, ввиду отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Проверяя довод стороны истца о необходимости включения спорных периодов в спецстаж, суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца ФИО2 отражены без указания кода льготных условий труда.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в в должности . ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы . ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд . ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.

Согласно архивной справки ГАУК РБ «ГАРБ» от 04.07.2023года следует, что в документах архивного фонда » содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 принят временно по второму разряду в ЦЗМ со сдельной оплатой труда. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-к). С ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 считать постоянным рабочим. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-к). С ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 направлен на курсы с оплатой согласно положению. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-к). ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 уволен по ст.29 п.З КЗоТ РСФСР (призыв на военную службу). Бухгалтерии выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 24 рабочих дня и дополнительно 1 день за работу ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-к). ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 вновь принят на работу третьего разряда в ЦЗМ с 10% надбавкой. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-к). Приказы по личному составу с 1995 года на хранение в архив не сданы, поэтому не представляется возможным подтвердить увольнение с работы ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году.

Также из данной архивной справки следует, что в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисление заработной платы, за ДД.ММ.ГГГГ месяц ФИО2 начислено повременно 1660680 руб.00 коп, компенсация в размере 303680 руб.00 коп. Личные карточки (ф.Т-2) рабочих и служащих на хранение в архив не сданы. В лицевых счетах по заработной плате ФИО2 значится: ДД.ММ.ГГГГ - . ДД.ММ.ГГГГ - . ДД.ММ.ГГГГ - 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ - должность не указана.

При этом, суд учитывает, что пенсионным фондом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности объединения « » были включены в спецстаж.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец был направлен на обучение , а после обучения ему присвоен разряд, кроме того в лицевых счетах за 1985год указана его должность как , учитывая, что после службы в армии в приказе и в трудовой книжке указано о принятии его на работу вновь , суд соглашается с доводом истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 3 разряд и он был переведен на должность , по которой работал до увольнения.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении периодов работы истца в должности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спецстаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Далее, периоды работы истца в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в спецстаж ввиду отсутствия начисления заработной платы.

Действительно согласно архивных справок ГАУК РБ «ГАРБ» за указанный период времени отсутствуют начисления заработной платы. При этом в лицевых счетах не указана причина отсутствия начисления заработной платы.

При этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца суду не представлены доказательства осуществления работы в спорные периоды времени.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996).

Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом, трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

Таким образом, наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в указанный период.

В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания для включения спорных периодов времени в спец.стаж.

Проверяя довод стороны истца о включении в спецстаж периодов его работы у ИП ФИО6 и в ООО « », суд приходит к следующему.

Как видно из трудовой книжки истца, он работал у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО « » -с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих полную занятость, характер и специфику работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности.

Так, в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о выполнении работы, предусмотренной Списком N 2, а именно, работе электросварщиком ручной сварки либо электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Каких-либо справок, уточняющих условия работы истца и подтверждающих полную занятость на соответствующих видах работ в спорные периоды материалы дела не содержат.

Записи в трудовой книжке по спорному периоду не подтверждают факт выполнения работы им в должности постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, данные обстоятельства не подтверждаются и сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Присвоение ФИО2 квалификации доказывает его работу в должности ( ) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Представленные в ходе судебного заседания справки ИП ФИО6 и ООО « » о том, что использовались сварочные аппараты ТДМ-300 и ТДМ-500, судом не могут быть приняты, поскольку ИП ФИО6 и ООО « » прекратили деятельность и исключены из ЕГРИП (ЕГРЮЛ). При этом, отсутствует основания выдачи данных справок.

Иных письменных доказательств в обоснование данных требований стороной истца не представлено.

Таким образом, не имеются основания для включения спорных периодов работы в стаж для досрочного назначении пенсии, также на момент обращения истца в пенсионный орган у истца отсутствует необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 ) периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 04.08.2023 года

Судья: п/п ФИО1