Дело № 2а-494/2022

УИД 25RS0029-01-2022-005773-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 14 сентября 2022 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Колесниковой И.М.,

с участием административного истца Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Н.Н. к Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края, Военному комиссариату Октябрьского района Приморского края, Военному комиссариату Приморского края о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Н.Н. обратился в Уссурийский районный суд Приморского края с вышеуказанным административным исковым заявлением к Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края, Военному комиссариату Октябрьского района Приморского края, в обоснование которого указал следующее. В период весеннего призыва 2022 года Призывной комиссией Октябрьского муниципального округа Приморского края вынесено решение о его призыве на военную службу. Должностным лицом Военного комиссариата Октябрьского района Приморского края ему вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 06.07.2022. Решение призывной комиссии считает незаконным, поскольку до 30.06.2022 он являлся студентом КГА ПОУ «Дальневосточный технический колледж» и обучался по основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена по специальности «строительство и эксплуатация зданий и сооружений», имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Таким образом, мог быть вызван на призывные мероприятия, предусмотренные п.1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не ранее 01.07.2022, то есть с момента утраты отсрочки от призыва в связи с отчислением. Однако на указанные мероприятия он был вызван до окончания срока действия отсрочки, следовательно, призывной комиссией при вынесении оспариваемого решения было нарушено его право на отсрочку от призыва на военную службу. Просит признать незаконным решение Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края о призыве на военную службу в период весеннего призыва 2022 года.

Определением суда от 06.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Приморского края.

Определением Уссурийского районного суда Приморского края от 21.07.2022 дело передано по подсудности в Октябрьский районный суд Приморского края.

В судебном заседании административный истец Н.Н. заявленные требования поддержал, настаивал на их рассмотрении.

Представители ответчиков извещены о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без своего участия.

Председатель Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края К.А. в письменных возражениях на иск указал, что обжалуемое административным истцом решение призывной комиссии принято 01.07.2022, т.е. по истечении действия права на отсрочку от призыва на военную службу, окончившегося 30.06.2022. Истцом обжалуется решение о весеннем призыве 2022 года, который завершился 15.07.2022. Призывной комиссией Приморского края принято решение об отмене решения Призывной комиссии Октябрьского округа от 01.07.2022, как нереализованное, в связи с чем права, свободы и законные интересы истца не нарушены. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Военного комиссариата Приморского края по доверенности – военный комиссар Октябрьского района Приморского края М.А. в письменных возражениях на иск заявил о несогласии с иском, поскольку Военный комиссариат Приморского края и его структурное подразделение в лице военного комиссариата муниципального образования обжалуемое решение не принимали, ответчиками по делу не являются. Между тем, все мероприятия, связанные с призывом на военную службу были проведены не ранее 01.07.2022, что подтверждается картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (лист медицинского освидетельствования от 01.07.2022, карта профессионального психологического отбора от 01.07.2022). Заявление о прохождении независимой экспертизы Н.Н. не подавал, решение медицинской комиссии не обжаловал, в вышестоящую призывную комиссию жалобу не подавал. Согласно протоколу № от 01.07.2022 Призывной комиссией Октябрьского муниципального округа Н.Н. признан годным к военной службе (категория Б-3). Поскольку оспариваемое решение не реализовано, права, свободы и законные интересы истца не нарушаются, усматриваются основания для применения к возникшему спорному правоотношению положений ч.2 ст.194, ч.2 ст.225 КАС РФ.

Изучив доводы сторон, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решения в том числе о призыве на военную службу (п.1). Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (п.7).

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов, суд считает необходимым дать оценку оспариваемому решению Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края от 01.07.2022 (протокол №) о призыве Н.Н. на военную службу.

В соответствии с п/п «а» п.2 ст.24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п.1 ст.26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Из материалов личного дела призывника Н.Н. усматривается, что он поставлен на воинский учет 05.02.2018. Решением призывной комиссии № от 20.05.2019 в соответствии с п.2 ст.24 Закона № 53-ФЗ, на основании справки № от 04.04.2019, Н.Н. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время получения среднего профессионального образования по очной форме обучения в Краевом государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Дальневосточный технический колледж» до 2022 года.

Н.Н. зачислен в указанное образовательное учреждение на основании приказа №-У от 31.08.2018, срок окончания обучения 30.06.2022.

Таким образом, срок предоставления Н.Н. отсрочки от призыва на военную службу истек 30.06.2022.

По материалам личного дела призывника медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии в отношении Н.Н. состоялись 01.07.2022.

Согласно выписке из книги протоколов Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края № от 01.07.2022 в отношении Н.Н. в соответствии с п/п «а» п.1 ст.22 Закона № 53-ФЗ принято решение о призыве на военную службу по истечении действия права на отсрочку от призыва на военную службу.

Доводы административного истца о том, что на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, его могли вызвать не ранее 01.07.2022, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку в соответствии с пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Суд также принимает во внимание, что 15.07.2022 Призывной комиссией Приморского края (протокол №) на основании п.3 ст.29 Закона № 53-ФЗ принято решение об отмене решения Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края от 01.07.2022 (протокол №), как нереализованное в установленные сроки призыва на военную службу согласно Указу Президента РФ от 31 марта 2022 года № 167 «О призыве в апреле-июле 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».

По изложенному, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Н.Н. (<данные изъяты>) к Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края, Военному комиссариату Октябрьского района Приморского края, Военному комиссариату Приморского края (ИНН № о признании незаконным решения Призывной комиссии Октябрьского муниципального округа Приморского края от 01.07.2022 (протокол №) о призыве на военную службу.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н. Задесенец