56RS0016-01-2022-000801-06

Дело № 2-46/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 17 января 2023 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Бережновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ :

администрация МО «Кинзельский сельсовет <адрес>» обратилась в Красногвардейский районный Оренбургской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указывает, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 12 1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27.05.1994 г. № 147, «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан 15,2 га земли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу акционерное общество « им. Ленина». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с выдачей свидетельств о праве собственности на земельную долю. Согласно свидетельству о праве собственности П. наделена земельной долей. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 58558000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес>. В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также было размещено на информационных стендах МО Кинзельский сельсовет и в сети «Интернет». На собрании было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. За исключением лиц, заявивших об оформлении своих земельных долей. Просят прекратить право собственности П. на земельную долю размером 15,2 га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 58558000 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую П. размером 15,2 га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 58558000 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации МО Кинзельский сельсовет <адрес> в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования не признают.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) в судебном заседании участие не принимал, извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> от 01 февраля 2016 г. № 8-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельной доли, в том числе и П. К заявлению также приложена копия свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая П. и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещён на сайте Кинзельского сельсовета. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Кинзельский сельсовет <адрес> постановлением № 8-п от 01 февраля 2016 г. утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля П.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Вместе с тем, судом установлено, что П. умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследниками являлся Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого также имеются наследники: А., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, проживающий по адресу: <адрес>; В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>; Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>.

Суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной не имеется, поскольку не представлено доказательств, что имущество является выморочным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 23 января 2023 г.