по гражданскому делу 2-294/2023 Решение вступило в законную силу

«____»_______________ 2023 года

Судья_____________Шомахов А.В.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М РО С СИ Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июля 2023 года <адрес>, КБР

Терский районный суд КБР в составе:

председательствующего - федерального судьи Шомахова А.В.,

при секретаре Сабановой М.М..,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации г.<адрес>, Терского муниципального района КБР о признании незаконным отказа местной администрации Терек в приватизации жилых помещений и признании за ФИО1 права на приватизацию указанного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

<дата> истец ФИО1 обратилась в Терский районный суд КБР с исковым заявлением, мотивируя его следующим.

Истец ФИО1 и ее члены семьи: ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО2; несовершеннолетние дети ФИО6, ФИО7, ФИО6,, являются нанимателями комнаты № (протокол №) площадь 37.7 кв.м (включая балкон 7.9 кв.м.) и комнаты 500 (протокол № от <дата>, от <дата>, от <дата>.,дополнительное соглашение от <дата>) площадью 36.1 кв.м., в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: КБР <адрес>.

<дата> истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о передаче в собственность истца занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, на что получила отказ, где указано, что помещения в общежитиях не могут быть приватизированы по причине, что они входят в специализированный жилищный фонд городского поселения Терек и предназначено для временного проживания отдельной категории граждан.

На основании изложенного просит:

Признать незаконным отказ местной администрации Терек в приватизации жилых помещений.

<дата> истец уточнила свои исковые требования и просила:

Признать незаконным отказ местной администрации Терек в приватизации жилых помещений.

Признать за ФИО1 право на приватизацию указанного жилого помещения и обязать Администрацию городского поселения Терек Терского муниципального района КБР заключить договор приватизации в порядке приватизации жилых помещений, расположенных по адресу: КБР, г.<адрес>, комната 500 и 505, общей площадью 73.8 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Остальные участники гражданского дела в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика, извещенный о времени судебного разбирательства судом надлежаще, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения <дата>, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Согласно копии паспорта серии 83 08 № выданного <дата> Отделением УФМС России по КБР в <адрес>, ФИО1, <дата> г.р.. уроженка <адрес> КБАССР, зарегистрирована по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно представленным документам члены семьи ФИО1 зарегистрированы по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно письму главы МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» от <дата>, в связи с тем, что здание № расположенное по <адрес> в <адрес> входит в состав специализированного жилищного фонда г.<адрес> как муниципальное общежитие и предназначено для временного проживания отдельной категории граждан, местная администрация г.<адрес> не имеет правовых оснований для предоставления в собственность (приватизации) занимаемого ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии от <дата>, МУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР в лице ФИО8 (наймодатель) и ФИО1(наниматель) заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилые помещение в комнате № в общежитии, находящемся в муниципальной собственности в составе специализированного жилищного фонда, общей площадью 33.4 кв.м., расположенное в здании № по <адрес> в <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно дополнительного соглашение к договору найма жилого помещения от <дата> № от <дата>, пункт 1 после слов «общей площадью 33.4 кв.м.» изложить в следующей редакции «и помещение вспомогательного использование для бытовых нужд, комнату № на 5-м этаже, общей площадью 42.6 м2».

Согласно дополнительного соглашение к договору найма жилого помещения от <дата> № от <дата>, в связи с рождением ребенка изложить пункт 4 договора найма № от <дата> в следующей редакции: «4. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО3, ФИО4,ФИО5, ФИО2,ФИО6,ФИО6,ФИО7

Согласно дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии от <дата> № от <дата>. В связи с заключением брака между ФИО4 и ФИО9, изложить пункт 4 договора найма жилого помещения в общежитии от <дата> № в следующей редакции: «4 Совместно с нанемателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, буздова М.А.,, ФИО6,ФИО6,ФИО7

Согласно Технического паспорта <адрес>, расположенной по адресу <адрес>., общая полезная площадь 36.1 кв.м.

Согласно Технического паспорта <адрес>, расположенной по адресу <адрес>., общая полезная площадь 37.7 кв.м.

Согласно представленным справкам и лицевым счетам ФИО1, коммунальных задолженностей по <адрес> не имеется.

Между тем, в соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» (в ред. Закона РФ от <дата> N 84-ФЗ,с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от <дата> N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> N 6-П) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Однако, на основании ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу <дата>, именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона, которая на отношения по пользованию жилыми помещениями в указанных домах распространяет действие норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, жилые помещения в использовавшихся в качестве общежитий жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, не могут быть отнесены к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договорам социального найма после <дата>

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" утрачивают статус общежитий в силу закона и изменяется и правовой режим этих помещений.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

В данном случае, ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда.

Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

При этом, приватизации подлежат только изолированное помещение, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 Жилищного кодекса РФ, не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В связи с тем, поскольку ответчик не представил иных доказательств, что занимаемые истцом со своей семьей жилые помещения общей площадью 73.8 кв.м. с отдельными входом и санузлом являются изолированными комнатами, то после передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Перечень прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, не является исчерпывающим (ч. 2 ст. 67 названного Кодекса).

Согласно ст.4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> N 494) жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. В том числе, жилым помещением признается комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

К неизолированным жилым помещениям следует отнести часть комнаты, комнату, связанную с другой комнатой одним (общим) входом (проходная, запроходная); вспомогательными помещениями являются кухни, коридоры и проч.; в отношении общего имущества в многоквартирном доме следует обратиться к ст. 36 ЖК РФ (см. также ст. 290 ГК РФ).

Таким образом, требования истца, изъявившей желание в добровольном порядке приватизировать на имя ФИО1 занимаемую их семьей жилых изолированных комнат в общежитии, принадлежащем муниципальному учреждении, основаны на законе и подлежат удовлетворению путем принуждения Администрации <адрес> подписать договор о передаче в его собственность спорных комнат.

ФИО1 является нуждающейся в улучшении жилищных условий и вправе претендовать на приватизацию занимаемого жилого помещения, чем гарантируется предусмотренное ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности и право иметь имущество в собственности ( Определение Конституционного суда РФ от <дата> № ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.35 Конституции Российской Федерации, ст.ст.67 Жилищного Кодекса РФ, Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» (в ред. Закона РФ от <дата> N 84-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от <дата> N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> N 6-П), ст.ст.68,194-197 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить иск ФИО1 к Местной администрации г.<адрес>, Терского муниципального района КБР о признании незаконным отказа местной администрации Терек в приватизации жилых помещений и признании за ФИО1 права на приватизацию указанного жилого помещения.

Признать отказ Администрации городского поселения Терек Терского муниципального района КБР в приватизации комнат № и № в <адрес>, в <адрес> КБР незаконным.

Признать право истцов на приватизацию указанных жилых помещений(комнат), квартир № и №, и обязать Администрацию городского поселения Терек Терского муниципального района КБР заключить договор приватизации комнат № и № общей площадью 73.8 кв.м. в <адрес>, в <адрес> КБР с ФИО1 в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Терский районный суд в течение месяца дней со дня составления решения.

СУДЬЯ- Шомахов А.В.