Судья Охлопков Д.Е. № 7/2-206/2023
дело 12-736/2023
РЕШЕНИЕ
город Якутск 10 октября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
9 июня 2023 года постановлением № ... инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
16 июня 2023 года решением командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) К. по жалобе ФИО1 постановлением № ... инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Т. от 09.06.2023 оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц ГИБДД по РС(Я) ФИО1 обратилась в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой. В обоснование своей жалобы указывает, что она Правила дорожного движения не нарушала, доказательств не имеется, должностным лицом доводы жалобы не нашли должной оценки, а также решение командира не соответствуют требованиям предусмотренным ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно решение без даты и номера, имеются неточности в датах, просит отменить решения должностных лиц в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
21 августа 2023 года решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) постановление № ... инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Т. от 09.06.2023 и решение командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) К. от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), привлекаемое лицо ФИО1 просит вышеуказанное решение судьи городского суда отменить. В обоснование жалобы указывает на нарушение права на ее судебную защиту, поскольку до судебного заседания (18.08.2023) она направила в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела на 25.08.2023 с приложением документов, подтверждающих её местонахождение в г. .......... в медицинской организации на лечении.
В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
В силу Приложения 1 далее Правил дорожного движения РФ дорожный знак 4.1.2 "движение направо" разрешает движение только направо.
В силу части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, - влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, 09.06.2023 в 21 час. 01 мин., мкр. 203, к.1, г. Якутск, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ, ФИО1 управляя транспортным средством ******** с государственными регистрационными знаками № ..., в нарушение требований дорожного знака 4.1.2 «Движение направо» осуществила поворот налево.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя ФИО1 о нарушении ее права на судебную защиту заслуживают внимания.
Так, отказывая в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела в связи с нахождением ФИО1 в медицинской организации, суд расценил как злоупотребление процессуальными правами, указал, что никаких сведений о том, что ФИО1 не может участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья суду не представлено.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1 06.08.2023 года представлено ходатайство об отложении судебного заседания, к которому приложена маршрутная квитанция электронного билета по маршруту .......... на 02.08.2023 (л.д. 21), кроме того, имеется справка б/н Клиники ******** от _______ (л.д. 22).
Таким образом, судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным в материалы дела письменным доказательствам.
В связи с этим, постановление № ... инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 9 июня 2023 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2023 года нельзя признать законными.
Согласно пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида при рассмотрении его должностным лицом составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
В настоящее время срок привлечения к административной ответственности по данному делу истек.
После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление № ... инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 9 июня 2023 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2023 года подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление № ... инспектора ДПС батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 9 июня 2023 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2023 года, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Г.А.Федорова