Дело № 2-1800/2025 УИД 53RS0022-01-2024-011624-15

Решение

именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Пригода Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица ООО УК «Экодом» ФИО2,

представителя третьего лица ООО «КИТ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новгородского муниципального района об обязании сформировать земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в Новгородский районный суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района об обязании сформировать земельный участок, указав, что является собственником квартиры в многоквартирном жилом <адрес>. Земельный участок под МКД в настоящее время не сформирован. С учетом того, что в силу действующего законодательства границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, истец просит обязать ответчика сформировать земельный участок под МКД.

В связи с выходом судьи Нистратовой Н.В. в отставку гражданское дело передано судье Зуеву Н.В.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УК «Экодом».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «КИТ», ООО «Диалог» и Администрация Ермолинского сельского поселения Новгородского района.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены собственники помещений МКД <адрес>

Истец в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные пояснения и заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель ООО «УК «Экодом» требования считала обоснованными.

Представитель ООО «КИТ» просила учесть при вынесении решения наличие реестровой ошибки при формировании земельного участка под МКД <адрес>

Представитель ООО «Диалог» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Собственники помещений в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, путем размещения информации на доске объявлений подъездов дома.

Суд, руководствуясь ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, где расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений частей 3 и 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 189-ФЗ) в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, где расположен многоквартирный дом. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ образование указанного в ч. 3 данной статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проект межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником № доли <адрес>

Многоквартирный жилой <адрес> имеет кадастровым № и расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт комиссии по выбору земельного участка площадью <данные изъяты> га на землях поселений в <адрес> для строительства жилого микрорайона АНО «НЦСМ».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен АНО «НЦСМ» в аренду сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и АНО «НЦСМ» заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка для строительства жилого микрорайона в количестве 300-500 квартир и необходимых соцкульбыта в соответствии с согласованной и утвержденной концепцией комплексной застройки микрорайона.

В материалах дела имеется землеустроительное дело от 2003 года, согласно которому ФГОУ «Учебный Центр управления земельными ресурсами» по заказу АНО «НЦСМ» выполнило работы по установлению на местности границ земельного участка. Акт сдачи материалов заказчику от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ЕГРН содержит сведения о том, что правообладателями данного земельного участка являются собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме.

Выше указывалось, что органы государственной власти или органы местного самоуправления осуществляют действия по образованию земельного участка под многоквартирным домом, в том случае если земельный участок не образован до введения в действие Жилищного кодекса РФ (ч. 3 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).

Как следует из ст. 1 Закона № 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован (сформирован), собственниками участка являются собственники помещений, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на Администрацию Новгородского муниципального района Новгородской области обязанности по формированию участка.

В границах спорного земельного участка, кроме спорного многоквартирного дома, находятся многоквартирные №, № и № При этом, <адрес> находится на территории двух участков с кадастровыми номерами № и №

Земельный участок с кадастровым номером № также образован по заказу АНО «НЦСМ» (землеустроительное дело от 2004 г.) и поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 названной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (п. 3 ст. 11.4 ЗК РФ).

Таким образом, возможность раздела и выдела земельного участка предоставлена только собственникам земельных участков.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об оставлении заявленных требований истца без удовлетворения.

Собственники земельного участка не лишены возможности разделить спорный участок по соглашению, либо, при наличии оснований, обжаловать действия органа власти по формированию спорного земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Новгородского муниципального района об обязании сформировать земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Зуев

Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 г.