Решение по делу № 2А-4053/2023 от 29.03.2023

Дело № 2а-4053/2023

86 RS0004-01-2023-002921-47

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 29 марта 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Ильяшенко И.М., с участием старшего помощника прокурора города Сургута Дубенкина А.Ю., представителя административного истца УМВД России по городу Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сургуту обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя свои требования тем, что тот осужден приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.01.2018 по ч.3 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-4 по Тюменской области, откуда 09.11.2018 освобожден по отбытию срока наказания.

В период погашения судимости административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО2, сроком на 3 (три) года с установлением ему ограничений, на весь период срока действия административного надзора, в виде: запрета посещения развлекательных заведении: ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки, игорных заведений и тому подобных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органов внутренних дел; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях, мотивируя свои требования тем, что последний отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течении одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования полностью поддержал, пояснив суду, что установление указанных выше ограничений будет способствовать профилактике повторного совершения административным ответчиком преступлений.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора не согласен.

Старший помощник прокурора города Сургута Дубенкин А.Ю. доводы заявления не поддержал, считает, что в отношении ФИО2 не может быть установлен административный надзор.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст.6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.3 и п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Так, ФИО2 осужден Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-4 по Тюменской области, откуда 09.11.2018 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев.

В период погашения судимости и состоя под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Сургуту, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Постановления вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок которого, в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристики характеризуется посредственно. Имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности. По характеру эмоционально выдержанный, на профилактические беседы реагирует не всегда, должные выводу для себя делает не всегда. Проживает с супругой, воспитывает ребенка. Осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 не может быть установлен административный надзор, поскольку факты привлечения к административной ответственности пусть и имели место быть, но были совершены им в период нахождения под административным надзором установленный решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.06.2019. Штрафы ответчиком с его слов уплачены, иного в судебном заседании не представлено. В связи с чем, у суда нет оснований полагать, что сами по себе административные правонарушения, которые легли в основание административного искового заявления могут являться достаточными условиями для установления административного надзора. На день рассмотрения административного искового заявления административный надзор установленный решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.06.2019 прекращен. К административной ответственности ФИО2 более не привлекался.

Таким образом, с учетом обстоятельств установленных в судебном заседании, мнения сторон, суд приходит к выводу, что в отношении ответчика административный надзор не может быть установлен, а значит, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст.3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023.

Судья подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 29 марта 2023 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-4053/2023

86RS0004-01-2023-002921-47

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________О.В. Шерстобитов