Дело № 2а – 1239/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Безрук Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Московского района г.Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1(AS), М, водительское удостоверение от 16 апреля 2020 г. № действительно до 16 апреля 2030 г.. По сообщению ГБУЗ «ТОКНД» с ноября 2022 года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением сочетанных психотропных веществ, пагубное употребление (коды заболевания по МКБ-10: F19.1). Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10.2 - F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). У ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика, обязать административного ответчика возвратить водительское удостоверение от 16 апреля 2020 г. № на право управление транспортными средствами в УГИБДД УМВД России по Тверской области.

Представитель административного истца помощник прокурора Московского района г.Твери Ильницкая Ю.Ю. в судебном заседании поддержала административный иск.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не признал административные исковые требования, пояснил, что рассмотрение требований преждевременно. ФИО1 поставлен на диспансерный учет в связи с наличием соответствующего заболевания, во время следствия начал проходить лечение, отбывает наказание в местах лишения свободы, не управляет транспортным средством, не может посещать наркологический диспансер. Вопрос о прекращении права на управление транспортным средством в отношении ФИО1 может быть рассмотрен после его освобождения из мест лишения свободы и посещения наркологического диспансера.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Тверской области, УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ТОКНД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ТОКНД» ФИО3 не возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что 9-10 августа 2022 г. ФИО1 задержан оперативной группой с наркотическими веществами, доставлен в диспансер на освидетельствование. ФИО1 периодически употребляет наркотические вещества, 16 ноября 2022 г. обратился в диспансер по направлению следователя, поставлен диагноз употребление психоактивных веществ с вредными последствиями, дал согласие на постановку на учет; с ноября 2022 года по январь 2023 года приходил на прием, воздержание составило два месяца; должен наблюдаться не менее одного года для вынесения заключения о ремиссии.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний F10 - F16, F18, F19.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п. 2).

Диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии» по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации (п. 3).

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи медицинских организаций, указанных в п. 3 Порядка (п. 4).

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме (п. 5).

Наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом-психиатром-наркологом в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи (п. 6).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; 2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1(AS), М водительское удостоверение от 16 апреля 2020 г. № действительно до 16 апреля 2030 г..

По сообщению ГБУЗ «ТОКНД» с ноября 2022 г. ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением сочетанных психотропных веществ, пагубное употребление, код МКБ - F19.1; не предпринимал действий по снятию с диспансерного наблюдения.

У административного ответчика подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, которое является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При наличии установленных обстоятельств требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, административный ответчик обязан возвратить водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования г.Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение от 16 апреля 2020 г. № на право управление транспортными средствами в УГИБДД УМВД России по Тверской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования г.Тверь 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

Решение в окончательной форме принято судом 12 июля 2023 г.