УИД 76RS0016-01-2025-002058-51

Дело № 2а-2252/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 12 мая 2025 года

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего судьи Мозжухина А.А.,

при секретаре Кирсановой Т.Е.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец и (или) его представитель не явились. Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, административный иск административный истец поддержал.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно расписке, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

01.03.2007 г. ФИО1 приговором Нижегородского областного суда осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу 05.07.2007 г.

13.05.2024 г. решением Борского городского суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Нижегородского областного суда от 01.03.2007 г., с административными ограничениями в виде: запрета поднадзорному лицу пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

02.03.2018 г. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 19.02.2018 г., на основании ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания на исправительные работы с удержанием 15% заработной платы в доход государства на 02 месяца 08 дней.

В течение года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 29.10.2024 г. постановлением начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бор по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1 000 (одна тысяча) рублей; 11.11.2024 г. постановлением начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бор по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 550 (пятьсот пятьдесят) рублей; 18.12.2024 г. постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по г. Бор по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 600 (шестьсот) рублей.

Ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 является лицом, в отношении которого решением Борского городского суда Нижегородской области от 13.05.2024 г., установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Нижегородского областного суда от 01.03.2007 г., с административными ограничениями в виде: запрета поднадзорному лицу пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности, а именно 29.10.2024 г. постановлением начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бор по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1 000 (одна тысяча) рублей; 11.11.2024 г. постановлением начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бор по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 550 (пятьсот пятьдесят) рублей; 18.12.2024 г. постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по г. Бор по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 600 (шестьсот) рублей. Указанные выше постановления, ФИО1 не обжаловались в установленные законом сроки и порядке, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, отмечается, что он проживает с женой, официально не трудоустроен, жалобы от соседей на его поведение в быту в ОМВД России по Дзержинскому городскому району не поступали, в течение года привлекался к административной ответственности.

Согласно отзыву инспектора ГоАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району, ФИО1 состоит на учете с 10.06.2024 г., в ОМВД России по Дзержинскому городскому району с 03.02.2025 г., срок окончания административного надзора – 27.05.2027 г. Указывается, что ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения. За период нахождения под административным надзором ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц, согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 2 и 4 вторник месяца всегда соблюдает, а также не всегда соблюдает обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года 3 административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица. Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы, характеризующие личность, поведение административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а также срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года 3 административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

Дополнение административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, в т.ч. права на занятие трудовой деятельностью, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

В связи с чем, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 - 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 удовлетворить,

дополнить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Борского городского суда Нижегородской области от 13.05.2024 г., административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мозжухин