Административное дело № 2а-1232/2023
УИД 19RS0003-01-2023-001709-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 22 сентября 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дубковой П.Ю.,
при секретаре Поповой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершила 26 административных правонарушений против порядка управления. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, поддержав исковые требования в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени его проведения надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, возражений против удовлетворения иска не заявила.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО1 ДАТА года рождения, уроженка <адрес> края, зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
30 июня 2022 года Черногорским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы (ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) по отбытии срока наказания 6 сентября 2022 года.
6 сентября 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении неё заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона. При этом ФИО1 была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены путем установления запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2023 года административные ограничения ФИО1 дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что административный ответчик ФИО1 в течение года совершила двадцать шесть административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем была привлечена к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 18 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
3) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
4) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
5) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
6) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
7) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
8) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
9) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
10) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
11) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 2 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
12) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 14 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
13) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 14 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
14) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 14 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
15) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 14 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
16) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 14 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
17) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 30 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
18) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
19) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
20) 18) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
21) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
22) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
23) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
24) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
25) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
26) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 15 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).
Все перечисленные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 12 июля 2023 года следует, что ФИО1 <>, неоднократно привлекалась к административной ответственности, за период нахождения под административным надзором зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, принимая во внимание неоднократное привлечение её к административной ответственности, характере совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 административных ограничений, увеличив общее количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 июня 2022 года (с учетом решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2023 года) административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года