***

Дело № 2-1850/2022/2022

***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Лысовой И.А.,

с участием помощника прокурора Коваленко О.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что она на основании договора социального найма № от *** была вселена в жилое помещение, расположенное по адрес***. Совместно с ней по данному адресу был зарегистрирован ответчик, который с момента регистрации и по настоящее время в квартире не проживает и проживать не будет, личных вещей в ней не имеет, препятствия в пользовании данным жилым помещением ему не чинились, точный адрес фактического проживания ответчика ей неизвестен. В то же время на ответчика в связи с регистрацией в квартире начисляются коммунальные платежи, которые истец вынуждена оплачивать. Поскольку ответчик, имея реальную возможность проживать в квартире, своим правом не воспользовался, обязательства по договору социального найма не исполняет, лишь сохраняя регистрацию в жилом помещении, просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***.

Определением от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОВМ ОМВД России по Кольскому району Мурманской области.

Истец в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ответчик приходится ей сыном, в спорное жилое помещения с ней не вселялся, так как на то момент уже не проживал в Мурманской области, по какой причине администрацией поселка он был включен в договор социального найма ей неизвестно. Ответчик в квартире не проживал, добровольно сменил место своего жительства, где он находится ей неизвестно. Она намерена выехать за пределы Мурманской области по программе переселения, в связи с чем ей необходимо сдать жилое помещение. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по установленным судом адресам места жительства в ***, а также адресу регистрации, уклонился от получения почтовой корреспонденции, сведений о наличии уважительных причин невозможности её получения у суда не имеется.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 названного Постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статьи 113, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о слушании дела и считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 167, статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации п. Видяево Мурманской области, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ранее представила отзыв, согласно которого указала, что истец с *** состоит на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО п. Видяево Мурманской области, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, на состав семьи из 1 человека. Согласно данным учетного дела, в жилом помещении, расположенном по адрес***, ответственным квартиросъемщиком является истец, зарегистрированный в помещении ответчик не включен её в качестве члена семьи в целях переселения из ЗАТО. Наличие регистрации по месту жительства в жилом помещении иных граждан, не являющихся членом семьи гражданина-участника ведомственной программы, является препятствием для получения ГЖС истцом, так как в данном случае истец не сможет подписать с администрацией ЗАТО п. Видяево обязательство, которое в соответствии с Правилами, должно быть подписано всеми проживающими в данном жилом помещении членами семьи заявителя, чтобы обеспечить возможность его безусловного освобождения после реализации сертификата в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС. В связи с чем, администрация не возражает против удовлетворения заявленных требований, а также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОМВД России по Кольскому району Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полгавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с положениями ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение квартира общей площадью ***, расположенная по адрес***, находится в собственности муниципального образования ЗАТО Видяево Кольского района.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ***, заключенного между муниципальным бюджетным учреждением «Управление муниципальной собственностью (служба заказчика)» ЗАТО Видяево, действующей от имени администрации ЗАТО Видяево, ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адрес***. Совместно с ней в жилое помещение был вселен сын- ФИО2, *** года рождения (ответчик).

Согласно справки формы № на данный момент в указанном жилом помещении с *** зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 постоянно (л.д. 9).

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.11.2015 N 78-КГ15-34).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде/незаселении ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, то ответчик приходится ей сыном, однако членом семьи не является, в спорное жилое помещение фактически не вселялся и не проживал в нем, в том числе и по настоящее время, добровольно выехал из ЗАТО и постоянно проживает в другой местности, коммунальные услуги, начисляемые на него, в добровольном порядке не оплачивает, в связи с чем она одна вынуждена нести бремя расходов по оплате коммунальных услуг, препятствий в проживании в жилом помещении она ответчику никогда не чинила, при этом от ответчика намерение проживать в данном помещении не высказывалось, его личные вещи в квартире отсутствуют.

Как следует из акта обследования и фототаблицы жилого помещения квартиры адрес***, составленного по итогам комиссионного обследования сотрудниками администрации ЗАТО Видяево, МБУ «Управление муниципальной собственностью (Служба заказчика)» ЗАТО Видяево, в данном жилом помещении имеется горячее, холодное водоснабжение, электричество, мебель, исправные сантехнические приборы, при этом признаки жизнедеятельности в жилой комнате отсутствуют, на кухне имеется незначительное количество кухонной утвари, продуктов не имеется, холодильник отключен, в ванной туалетные принадлежности отсутствуют. Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует. Со слов ФИО1 в квартире никто не проживает, она приезжает раз в три месяца для проверки состояния и оплаты счетов.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено, судом наличие таких доказательств не установлено.

Как установлено судом, ответчик не имеет постоянного места работы на территории Мурманской области, сведения о наличии у ответчика жилых помещений на праве собственности в ЕГРН также не имеется, он не состоит на диспансерных учетах, и не проходил лечение в лечебных учреждениях Кольского района, г. Мурманска.

При этом, согласно данных мобильных операторов «Скартел» и «Мегафон», ответчик является абонентом сети в адрес*** с ***, документирован паспортом гражданина России серии №, выданным *** ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик ***, а также *** проходил стационарное лечение в отделении нейрохирургии СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница», куда оба раза был доставлен бригадой скорой помощи, в том числе с признаками алкогольного опьянения. Согласно медицинской карте № стационарного больного, проживает по адрес***.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, свидетельствующие о добровольном незаселении ответчика в спорное жилое помещение, его выезд в другое место жительства, а также об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, нашли свое подтверждение в при рассмотрении дела, в связи с чем иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения *** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Корепина