РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 13 сентября 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Ефанова В.А.,

секретаря судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4041/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «Адлер-Жил-Строй», ФГКУ «Центральный Клинический санаторий им. Дзержинского Ф.Э.» и администрации г. Сочи о применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать недействительными последствия ничтожной сделки договора управления многоквартирного дома №Л-26А/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО УК «Адлер-жил-строй» и ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского»; признать недействительным договор №Л-26А/1 от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО УК «Адлер-жил-строй» и ФИО1; обязать ООО УК «Адлер-жил-строй» вернуть денежные средства, уплаченные по недействительному (ничтожному) договору.

В иске указано, что ФИО1 является собственником <адрес>аА/1 по <адрес> в г. Сочи.

Квартира была передана по акту ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истца введен в эксплуатацию, однако по мнению истца фактически дом не был введен в эксплуатацию, так как не был подключен к инженерным сетям газоснабжения. Таким образом, дом введен в эксплуатацию без подключения его к сетям газоснабжения, что является нарушением требований закона.

Многоквартирный <адрес>А/1 по <адрес> в г. Сочи был включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Адлер-жил-строй» по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного администрацией г. Сочи.

Основным условием проведения конкурса является выдача разрешения на ввод дома в эксплуатацию, а так как фактически дом не был введен в эксплуатацию конкурс является недействительным.

Кроме этого, в описании конкурса не было включено требование о наличии офиса управляющей компании в пешей доступности.

Также администрацией г. Сочи в описании конкурса были указаны недостоверные сведения.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, дал пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в иске. Также пояснив, что договор должен был быть заключен на три месяца, тога как договор заключен на три года. На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не была выбрана управляющая компания. Кроме этого, пояснил, что срок исковой давности не пропущен, так как для данной категории дел срок исковой давности три года.

Представитель ответчика ООО УК «Адлер-жил-строй» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала правовую позицию, изложенную в отзыве на иск. Просила суд применить срок исковой давности.

Представитель администрации г. Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что конкурс по выбору управляющей компанией был проведен в соответствии с требованиями закона. Просила суд применить срок исковой давности.

Представитель ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила суд применить срок исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных доказательств, ФИО1 является собственником <адрес>А/1 по <адрес> в г. Сочи.

Квартира была передана по акту ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского» ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что многоквартирные жилые <адрес>А/1 в <адрес> города Сочи были введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию не отменено, не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме этого, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского» был подписан акт готовности сетей газоснабжения и газоиспользующего оборудовании объекта капитального строительства к подключению в отношении спорного многоквартирного дома.

ООО УК «Адлер-Жил-Строй» является управляющей компанией <адрес>А/1 по <адрес> в г. Сочи по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенному органом местного самоуправления город-курорт Сочи. Решение о внесении изменений в реестр лицензий было вынесено Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ за №.

После предоставления квартиры истцом был заключен договор № Л-26А/1 управления многоквартирным домом с ООО УК «Адлер-Жил-Строй», являющимся управляющей организацией для данного дома.

Согласно ч. 4 ст. 161 орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В ч. 13 данной статьи указано, что в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации". В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Ч. 5 ст. 200 ЖК РФ предусматривает, что в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Таким образом у администрации г. Сочи имелись основания для проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании.

Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 №75 (ред. от 21.12.2018) «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя:

срок действия договоров управления многоквартирным домом, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года, а также условия продления срока действия указанных договоров на 3 месяца, если:

большинство собственников помещений на основании решения общего собрания о выборе способа непосредственного управления многоквартирным домом не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности;

товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив не зарегистрированы на основании решения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом;

другая управляющая организация, выбранная на основании решения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, созываемого не позднее чем через 1 год после заключения договоров управления многоквартирным домом, в течение 30 дней с даты подписания договоров управления многоквартирным домом или с иного установленного такими договорами срока не приступила к их выполнению;

другая управляющая организация, отобранная органом местного самоуправления для управления многоквартирным домом в соответствии с настоящими Правилами, не приступила к выполнению договора управления многоквартирным домом.

Кроме этого, ч. 5 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год, но не более чем три года.

Следовательно, доводы истца о том, что договор составлен с нарушением срока исполнения не нашли своего подтверждения.

Обеспечение взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах предполагает предоставление возможности указанным лицам личного обращения на прием в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросам, касающимся управления многоквартирным домом. В связи с этим представительство управляющей организации должно располагаться в пешей доступности от многоквартирных домов.

Разрешая настоящее дело, суд приходит к выводу о том, что правовой основой для такого регулирования являются положения части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Вместе с тем нарушение данной нормы правил не может привести к незаконности проведения конкурса по выбору управляющей компании, и данное нарушение может быть устранено управляющей компанией.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, администрация г. Сочи организуя конкурс по выбору управляющей компании действовала в строгом соответствии с жилищным законодательством, доводы истца о незаконности проведения конкурса не нашли своего подтверждения и являются неправильным толкованием норм действующего законодательства.

Также не подлежат удовлетворению требования о признании недействительным договора №Л-26/1 от 27.11.2021 заключенного между истцом и управляющей компанией, так как суду не представлено доказательств указывающих на ее недействительность предусмотренных ГК РФ, либо ничтожности.

При этом, в виду того, что судом не установлена незаконность проведения конкурса по выбору управляющей компанией данные производные требования не подлежат удовлетворению.

Кроме этого, не подлежат удовлетворению производные требования о возврате истцу уплаченных управляющей компании денежных средств.

Ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, которое обосновано, тем, что истец пропустила срок исковой давности, предусмотренный ч. 2 ст. 181 ГК РФ, то есть истцом пропущен срок в размере один год.

Вместе с тем, как следует из исковых требований истец просит суд применить последствия недействительности сделки, заключенной между администрацией г. Сочи и управляющей компании.

Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.

Настоящий иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении установленного срока.

Также данный срок исковой давности распространяется на требования о признании недействительной сделки, заключенной между истцом и управляющей компанией.

Таким образом оснований для применения срока исковой давности не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 паспорт 07 05 <данные изъяты>) к ООО УК «Адлер-Жил-Строй» (ИНН <данные изъяты>), ФГКУ «Центральный Клинический санаторий им. Дзержинского Ф.Э.» (ИНН <данные изъяты>) и администрации г. Сочи (ИНН <данные изъяты>) о применении последствий недействительности ничтожной сделки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023.

Судья