Дело № 2а-1282/2025
УИД 39RS0002-01-2024-009742-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ФКУЗ МСЦ-39 ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО12 обратился в суд с административным иском, указав, что отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области. В период отбывания наказания у него выявлено тяжелое заболевание, включенное в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2004 года № 54, п. < ИЗЪЯТО > Перечня с < ИЗЪЯТО > а именно: миастения< ИЗЪЯТО >. 3 июля 2024 года он был обследован врачом невропатологом Калининградской областной больницы. По результатам обследования установлена недостаточная медикаментозная компенсация, отмечено снижение эффективности от приема основного лекарственного препарата ФИО2. Несмотря на строгое соблюдение медицинских рекомендаций, болезнь прогрессирует. Вследствие недостаточной медикаментозной компенсации и прогрессирования болезни у него периодически наблюдаются приступы бульбарных нарушений. Так, в ночное время он утрачивает функцию глотания, вследствие чего находится в стадии захлебывания в связи с попаданием слюны в носовые проходы, что ставит по угрозу его жизнь. Согласно заключению невролога Областной клинической больницы от 9 сентября 2024 года, на основании установленных диагнозов, в связи с ухудшением состояния, прогрессированием проявлений мышечной слабости, затруднении при глотании и дыхании, 3 октября 2024 года он был госпитализирован в неврологическое отделение Областной клинической больницы Калининградской области. В результате проведенного обследования с 3 октября 2024 года по 10 октября 2024 года, установленные диагнозы подтверждены и уточнены в части: код МКБ < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания). По результатам обследования ему назначено лечение, наблюдение врачей-специалистов, а также лечение с применением лекарственных препаратов: < ИЗЪЯТО >. Согласно выписному эпикризу, выписка указанных препаратов должна осуществляться по программе дополнительного лекарственного обеспечения. Между тем, до настоящего времени, с момента выписки их стационара, он указанных препаратов не получает, кроме < ИЗЪЯТО >. Таким образом, в условиях исправительного учреждения он не получает должной медицинской помощи и эффективного лечения, что ставит под угрозу его жизнь и здоровье. 22 октября 2024 года и 23 октября 2024 года в адрес МСЧ-39 и Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в Калининградской области его защитником направлены соответствующие жалобы, ответов на которые не получено. 31 октября 2024 года жалобы направлены повторно, ответы не получены. По результатам обследования 9 сентября 2024 года и госпитализации с 3 октября 2024 года по 8 октября 2024 года ему рекомендовано/назначено питание с преобладанием продуктов, богатых калием, диета стол № 9. До настоящего времени не получает необходимых продуктов и диеты, находится на питании по общей диете. Учитывая изложенное, просит признать незаконным бездействие должностных лиц ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 39» ФСИН России, выразившееся в ненадлежащем обеспечении лекарственными препаратами и неоказании надлежащей медицинской помощи, взыскать с ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 39» ФСИН России в пользу ФИО3 ФИО13 расходы по уплате государственной пошлины в размере < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > руб., взыскать с ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 39» ФСИН России в пользу ФИО14 компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области.
Административный истец ФИО3 ФИО15. в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель административного истца по ордеру ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что все прописанные административному истцу препараты ему приходится покупать за свой счет, прием аналогов препаратов не обсуждался с лечащим врачом. Питание, которое ФИО3 ФИО17 получает в исправительном учреждении, противопоказано людям, страдающим сахарным диабетом.
Представитель административного истца по ордеру ФИО8 в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, пояснял, что лекарственные препараты ФИО3 ФИО18 приобретает за свой счет.
Представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России ФИО16 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагала требования необоснованными, поддержала доводы письменных возражений.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-8 УФИО1 по Калининградской областив судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, обозрев медицинские документы административного истца, и оценив имеющие в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено требованиями ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи.
Таким образом, нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившихся в непредоставлении или ненадлежащем оказании лишенному свободы лицу медицинской помощи влечет присуждение соответствующей компенсации.
Как установлено частью 5 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии с указанной нормой Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок оказания медицинской помощи).
В соответствии с пп. 11, 12 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. На период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) выдаются на руки лицам, заключенным под стражу, или осужденным. Разрешение о выдаче этих препаратов дается начальником медицинской части (здравпункта) в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера). На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов, который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе «Дата получения». Лекарственные препараты и медицинские изделия, поступающие в передачах или посылках, в соответствии с назначением врача (фельдшера) указываются в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, или медицинской карте стационарного больного (далее - медицинская документация пациента) и в журнале учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посыл. По окончании курса лечения в журнале учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посылках, делается запись о получении препарата, заверенная подписями медицинского работника и лица, заключенного под стражу, или осужденного.
Как установлено судом, ФИО3 ФИО19 с 9 марта 2022 года содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградкой области.
С 9 сентября 2023 года находится под наблюдением медицинских работников ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России. С 26 декабря 2023 года находится под наблюдением с диагнозом: основной: < ИЗЪЯТО >; сопутствующий: < ИЗЪЯТО >.
23 октября 2024 года ФИО3 О.А. установлена 3 группа инвалидности на срок до 1 ноября 2025 года.
3 июля 2024 года ФИО3 О.А. консультирован врачом-неврологом Калининградской областной клинической больницы, установлен диагноз: < ИЗЪЯТО >, сопутствующий диагноз: Е11< ИЗЪЯТО >.
5 июля 2024 года в отношении осужденного ФИО3 ФИО21 проведено медицинское освидетельствование врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по медицинскому освидетельствованию осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью.
15 июля 2024 года, на основании проведенного освидетельствования, ФИО22 отказано в освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью.
23 августа 2024 года ФИО20 осмотрен врачом-психиатром филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, угрожающего состояния жизни не выявлено, показаний для экстренной госпитализации в стационар на момент осмотра нет.
26 августа 2024 года ФИО23 осмотрен врачом-терапевтом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФИО1 с диагнозом 2 < ИЗЪЯТО >.
5 сентября 2024 года ФИО3 ФИО25 осмотрен врачом-реаниматологом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФИО1, состояние оценено как стабильное, госпитализация не требуется.
9 сентября 2024 года ФИО3 ФИО26 этапирован на повторную консультацию к врачу-неврологу в ОКБ г. Калининграда, даны рекомендации по лечению, рекомендована госпитализация в ОКБ г. Калининграда на 3 октября 2024 года для коррекции лечения.
С 3 октября 2024 года по 8 октября 2024 года ФИО24 находился на стационарном обследовании и лечении в неврологическом отделении КОКБ г. Калининграда. Проведено обследование согласно стандартам по основному и сопутствующим заболеваниям, даны рекомендации при выписке.
Согласно выписному эпикризу Областной клинической больницы Калининградской области от 08 октября 2024 года, ФИО3 ФИО27 рекомендовано лечение: < ИЗЪЯТО >.
28 октября 2024 года в Областной клинической больнице Калининградской области ФИО28. проведено МСКТ органов грудной полости, органов брюшной полости, забрюшинного пространства, органов малого таза с контрастным усилением. Также проведено ФГДС, по результатам которого установлены признаки рефлюкс-эзофагита, недостаточность кардии, эпителиальных новообразований желудка (взята биопсия), эрозивного гастродуоденита. После проведения назначенного обследования запланирован осмотр онколога в Областной клинической больнице Калининградской области.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО29. ссылается на то, что назначенные ему препараты он не получает в условиях исправительного учреждения, в то время как он должен их получать по программе дополнительного лекарственного обеспечения.
Программа дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) – это обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг. Цель программы – обеспечение льготных категорий граждан.
Статьей 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
ФИО3 ФИО30 является инвалидом 3 группы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 (ред. от 14.02.2002) "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", Приложение № 1 в перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Входят больные с диагнозом < ИЗЪЯТО >, которые должны получать бесплатно антихолинэстеразные лекарственные средства, стероидные гормоны.
К таким препаратам относится < ИЗЪЯТО >, который ФИО3 ФИО31 получает, что было им подтверждено.
Согласно выписному эпикризу неврологического отделения КОКБ от 08 октября 2024 года < ИЗЪЯТО > были назначены и входят в перечень ЖНВЛП следующие препараты: < ИЗЪЯТО >.
Указанные лекарственные препараты выдаются ФИО32. ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, что подтверждается сведениями из медицинской карты, оборотной ведомостью.
Кроме того, были назначены препараты не входящие в перечень ЖНВЛП – < ИЗЪЯТО > (аналог < ИЗЪЯТО >), < ИЗЪЯТО > (аналог < ИЗЪЯТО >), < ИЗЪЯТО > (аналог < ИЗЪЯТО >), < ИЗЪЯТО > (аналог < ИЗЪЯТО >), факт наличия указанных препаратов подтвержден сведениями из оборотной ведомости по нефинансовым активам ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России.
Так, из представленной медицинской документации следует, что для осужденного ФИО33 приобретены назначенные ему лекарственные препараты, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которые обязаны приобретаться и выдаваться бесплатно на основании Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2023 года №.
Также, согласно оборотной ведомости по нефинансовым активам ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России за 2023, 2024 год, необходимые лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых препаратов для ФИО3 ФИО34. приобретены и имеются в наличии в необходимом количестве.
Как следует из амбулаторной медицинской карты ФИО35 от 26 декабря 2023 года, он получает назначенные ему лекарственные препараты, которые относятся к категории жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Врач ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России ФИО36 допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что с момента поступления в ФКУЗ МСЧ-9 ФСИН России ФИО37 обеспечен всеми лекарственными препаратами из перечня жизненно необходимых, сведения о получении указанных препаратов содержатся в медицинской карте ФИО3 ФИО39 Лекарственные препараты могут быть заменены их аналогами.
Из журнала учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посылках, следует, что ФИО3 ФИО38 получал рекомендованные ему медицинские препараты в посылках по его заявлению.
В судебном заседании ФИО3 ФИО40 пояснил, что получал в посылках рекомендованные ему медицинские лекарственные препараты, поскольку они являются оригинальными и лучше по качеству.
Согласно пояснениям представителя ФКУЗ МСЧ-39 ФИО1 в случае обращения ФИО3 ФИО42. в медчасть за выдачей ему препаратов за счет УИС, указанные препараты будут ему выдаваться, однако обращений и отказов в предоставлении ФИО3 ФИО41. лекарственных препаратов не зафиксировано.
Представитель ФИО3 О.А. ФИО8 обращался с жалобами на необеспечение рекомендованными лекарственными препаратами, непроведение рекомендованных обследований, просил организовать неограниченное количество передач с целью соблюдения рекомендованного режима питания – продуктов богатых калием.
На заявления ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России были даны ответы, из содержания которых следует, что рекомендованные при выписке из неврологического отделения «Калининградской областной клинической больницы Калининградской области» от 08 октября 2024 года лекарственные препараты приобретены и назначены ФИО3 ФИО45 в том числе < ИЗЪЯТО >, < ИЗЪЯТО >, < ИЗЪЯТО >.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушений условий содержания осужденного в части ненадлежащего оказания медицинской помощи по не предоставлению осужденному ФИО3 ФИО46 необходимых медицинских препаратов.
Вопреки доводам административного истца, нарушений его прав не выявлено, незаконного бездействия административного ответчика ФКУЗ МСЧ-39 ФИО1 не установлено.
Что касается доводов ФИО47 о необеспечении его питанием с преобладанием продуктов, богатых калием, диета стол №, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста ФИО5 от 4 июля 2022 года N 110, предусмотрено, что больные осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС.
В соответствии с приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области от 9 марта 2022 года о зачислении на нормы довольствия осужденных, содержащихся в учреждении на 10 марта 2022 года, ФИО3 ФИО48., в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в учреждении федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых», зачислен на повышенные нормы питания как больной сахарным диабетом.
В соответствии с п. 2 «в» приложения № 5 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в учреждении федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», ФИО3 ФИО49. поставлен на дополнительное питание.
Дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки: больным сахарным диабетом: муки пшеничной 2 сорта – 5 г., мяса – 50 г., мяса птицы – 20 г., масла растительного – 5 г., масла коровьего – 10 г., сахара – 10 г., чая натурального – 1 г., томатной пасты – 2 г., овощей – 100 г., в том числе капусты – 50 г., свеклы – 15 г., моркови – 15 г., лука репчатого – 10 г., огурцов, помидоров, кабачков, кореньев, зелени – 10 г., фруктов сушенных – 5 г., сока – 100 мл., творога – 50 г. Уменьшить норму питания для больных сахарным диабетом на одного человека в сутки: соль поваренная пищевая – на 4 г., картофель на 10 г.
Из материалов дела следует, что заявление ФИО3 ФИО50 от 23 октября 2024 года на имя начальника ФКУ ИК-8 УФСИР России по Калининградской области на получение дополнительных продуктовых передач удовлетворено.
Из протокола решения врачебной комиссии филиала «больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФИО1 о наличии у осужденного ФИО3 ФИО51 показаний для получения дополнительных продуктовых посылок или передачи в соответствии с ч. 2 ст. 90 УИК РФ следует, что в связи с отсутствием в перечне жизненно важных лекарственных препаратов Хлористого калия в порошках, на основании рекомендации невролога КОКБ от 9 сентября 2024 года, ФИО3 ФИО52. разрешено получение дополнительных продуктовых передач 2 раза в месяц сроком на 3 месяца в количестве и составе: творог 5% 500 граммов, курага 500 граммов, изюм 500 граммов. Учитывая наличие хронического холецистита, получение печеной картошки противопоказано.
Разрешая заявленные требования суд находит подлежащими отклонению доводы административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков по организации питания в исправительном учреждении, доказательств допущенного с их стороны незаконного бездействия, а также нарушения указанным бездействием прав ФИО3 ФИО53 не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Вместе с тем, доводы о необеспечении административного истца повышенной нормой питания, своего подтверждения не нашли, при этом получение дополнительных продуктовых передач с перечнем разрешенных ФИО3 ФИО54 по состоянию здоровья продуктов питания разрешено решением врачебной комиссии.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что существенных отклонений от действующих норм, влекущих право истца на присуждение компенсации на основании статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не допущено, нарушение права административного истца, гарантированного законом, на охрану здоровья, судом не установлено.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить не только несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, но и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца именно оспариваемым решением, действием (бездействием).
Вместе с тем, суду не представлены и материалы дела не содержат доказательств ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами, а также бездействия по необеспечению дополнительным питанием ФИО3 ФИО55 в период отбытия им наказания, как и нарушение прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков.
При таком положении, правовых оснований для взыскания компенсации на основании выше приведенных норм права не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО4 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
В окончательной форме решение изготовлено 30 мая 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова