77RS0019-02-2025-004523-85
Дело № 2а-661/2025
адрес
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-661/2025 по административному исковому заявлению ООО МКК «ЗаймРесурс» к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании решения незаконным,
Установил:
Административный истец ООО МКК «ЗаймРесурс» (далее по тексту решения – истец) обратился в суд с административным иском к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании решения незаконным, просил признать незаконным решение Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 27.02.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность устранить допущенные нарушения и возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-378/2019 о взыскании с фио задолженности по договору займа.
В обоснование заявленных требований указывая, что 05.07.2019года мировым судьей судебного участка № 97 адрес был вынесен судебный приказ №2-378/2019 о взыскании с фио задолженности по договору займа. На основании определения от 05.06.2020г. произведена замена взыскателя на ООО МКК «ЗаймРесурс», 22.12.2020 г. было возбуждено исполнительное производство № 7450/21/77010-ИП, которое 26.11.2021г. было окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный документ был утрачен, выдан дубликат исполнительного документа, 06.02.2025г. истец повторно направил исполнительный документ для исполнения в Останкинский ОСП, сообщением от 27.02.2025г. истцу было отказано в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия идентификатора должника, данный отказ в возбуждении исполнительного производства является незаконным.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ГУФССП по адрес, Останкинский ОСП ГУФССП по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили, об отложении слушания дела не просили.
Заинтересованное лицо фио в суд не явился, извещен о рассмотрении дела, возражений по иску не представил.
Учитывая, что явка лиц, не явившихся в судебное заседание, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 05.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 97 адрес был вынесен судебный приказ №2-378/2019 о взыскании с фио задолженности по договору займа.
На основании определения от 05.06.2020г. произведена замена взыскателя на ООО МКК «ЗаймРесурс» в рамках судебного приказа №2-378/2019.
Как следует из представленных суду доказательств, истец направил исполнительный документ – дубликат судебного приказа №2-378/2019 для исполнения в Останкинский ОСП.
Сообщением Останкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 27.02.2025 № 77010/25/176921 исполнительный документ был направлен в судебный участок № 97 адрес в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов, предусмотренного пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 227 –ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с положениями ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьёй 13 ч. 1 п.5 пп «а» ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено указание в исполнительном документе, помимо иных указанных в данной статье данных, также и сведений о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Статья 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Материалами административного дела подтверждено, что Останкинским ОСП ГУФССП России по адрес направлено сообщение в адрес взыскателя о возврате исполнительного документа в орган его выдавший (судебный участок № 97 адрес), в связи с необходимостью уточнения персональных данных должника, что соответствует положениям действующего законодательства. Дубликат судебного приказа не содержит указания на идентификаторы должника.
Совокупности условий, которые бы явились бы правовым основанием для удовлетворения требований административного истца в рамках дела не установлено, истцу не было отказано в возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО МКК «ЗаймРесурс» к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании решения незаконным- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения по делу.
Судья Меньшова О.А.