УИД: 56RS0018-01-2022-010326-37

№ 2-8277/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург Оренбургская область 28 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с настоящим иском указав в обоснование, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 11.07.2022г. ей отказано в принятии архивной справки от 29.06.2022г. №N, выданной архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области, поскольку не представляется возможным установить факт принадлежности заявителю. Соответственно, отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Просила суд установить факт принадлежности истцу архивной справки от 29.06.2022г. №N, выданной архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку от 29.06.2022г. №N и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Положениями названных Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1 с 02.12.2013г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая назначена ей на основании решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 14.01.2014г.

На основании заявления ФИО1 по запросу ОПФР по Оренбургской области, архивным отделом Администрации МО Оренбургского района Оренбургской области на имя ФИО1 выдана архивная справка от 29.06.2022г. №N. Согласно содержащейся в справке информации, в объединенном фонде колхоза имени Кирова Дедуровского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области в книгах учета расчетов по оплате труда за 1978-84 года значится ФИО1., дата рождения не указана в трудовой книжке сведения о периоде работы отсутствуют.

По пенсионному делу на основании вышеуказанных документов, решением начальника отдела ОПФР по Оренбургской области от 11.07.2022г. ФИО1 отказано в принятии для перерасчета пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» архивной справки от 29.06.2022г. N, выданной архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области, поскольку в представленной архивной справке отчество сокращено, дата рождения не указаны, сведения в трудовой книжке о работе отсутствуют; также отказано и в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно архивной справке от 29.06.2022г. №N, выданной архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области, в объединенном фонде колхоза имени Кирова Дедуровского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области в книгах учета расчетов по оплате труда за 1978-84 года значится ФИО1. (отчество указано не полностью, должность не указана).

Согласно примечаний к указанной справке, другие работники с такой фамилией и инициалами в книгах учета расчетов по оплате труда за указанный период не значатся.

На территории Дедуровского сельсовета в 1929 году были образованы колхозы: имени Кирова, «Ударник», «Красная нива», имени Куйбышева. В январе 1951 года эти колхозы объединились в один колхоз имени Кирова. На основании распоряжения администрации Оренбургского района от 28.06.1999г. N-р колхоз им.Кирова реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) колхоз имени Кирова.

Сведения о периодах работы за 1978-84г. трудовая книжка не содержит.

Из исследованных в судебном заседании копии паспорта гражданина РФ, следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца ФИО1, ... года рождения.

Установление факта, о котором просит истец, имеет для нее юридическое значение, необходимо для оценки пенсионных прав ФИО1

Проанализировав указанные документы, учитывая, что факт принадлежности архивной справки подтвержден исследованными в ходе заседания доказательствами, суд приходит к выводу о том, что архивная справка от 29.06.2022г. N, выданная архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области, принадлежит истцу, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку факт работы истца в спорный период документально подтвержден, суд приходит к выводу, что архивная справка от 29.06.2022г. N, выданная архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области, должна быть принята к рассмотрению ответчиком и учтена при перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с чем, решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 11.07.2022г. признаётся судом в этой части незаконным.

Поскольку принятие к зачету архивной справки, принадлежность которой установлена судом, повлечет изменение размера пенсии в сторону увеличения, имеются основания для ее перерасчета с учетом сведений о стаже и заработке, указанных в архивной справке 29.06.2022г. №N, выданная архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области.

Как следует из материалов дела ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением об оказании содействия в получении архивной справки 21.06.2022г.

Архивная справка от 29.06.2022г., поступила в пенсионный орган 05.07.2022г., решение об отказе в произведение перерасчета пенсии вынесено 11.07.2022г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии должен быть произведен с 01.08.2022г., т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области (ИНН ...) об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки от 29.06.2022г. №N, выданной архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 (СНИЛС ...).

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку от 29.06.2022г. №N, выданную архивным отделом Администрации Муниципального Образования Оренбургского района Оренбургской области и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь