Дело № 2а-1545/20223

УИД 33RS0006-01-2023-001681-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

с участием прокурора Шевченко А.А.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Вязниковскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Вязниковскому району (далее ОМВД России по Вязниковскому району) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений по административному надзору в виде запрещения посещения детских учреждений и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел, запрещения посещения мест пребывания несовершеннолетних, запрещения выезда за пределы территории Владимирской области. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в <данные изъяты>», склонен к совершению преступлений в отношении несовершеннолетних. С момента постановки на учет под административным надзором привлекался к административной ответственности : 27.10.2022 года по <данные изъяты> КоАП РФ и 05.06.2023 года по <данные изъяты> КоАП РФ.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 и административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом приведенных обстоятельств об извещении участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела и их неявки в судебное заседание, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Прокурор Шевченко А.А. дал заключение об отсутствии предусмотренных законом оснований для установления заявленных административным истцом дополнительных административных ограничений. Вместе с тем, полагал необходимым увеличить ФИО2 количество явок на регистрацию в ОМВД до трех раз, принимая во внимание привлечение его к административной ответственности, находясь под административным надзором.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд соглашается с заключением прокурора, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ, а именно за совершение действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест массового пребывания несовершеннолетних и запрещения выезда за пределы территории Владимирской области.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из административного иска и характеристики от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Вязниковскому району следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает.

Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Вязники и Вязниковского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.40 часов, являясь лицом в отношении которого решением суда установлен административный надзор, с возложением обязанности в виде явки в ОМВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на посещение массового пребывания несовершеннолетних и запрета выезда за пределы Владимирской области, выехал в г. Нижний Новгород, чем нарушил возложенные на него ограничения.

Постановлением врио. заместителя начальника полиции ОМВД России по Вязниковскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21.20 часов, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, находился по адресу: <адрес>, сменив место жительства, не уведомив сотрудников ОМВД.

Изложенные в административном иске требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрещения посещения детских учреждений и пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов не мотивированы, не указано по каким основаниям они подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, описательной части решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ при установлении ФИО2 административного надзора в отношении него уже установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест массового пребывания несовершеннолетних, которое подразумевает запрещение пребывания, в том числе, и организаций и учреждений для детей, указанных в административном исковом заявлении. Материалы дела также не содержат сведений о том, что ФИО2 совершил какие-либо правонарушения в ночное время.

Таким образом, правовых оснований для установления дополнительных административных ограничений по административному надзору в виде запрещения посещения детских учреждений и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание поведение ФИО2 в период нахождения под административным надзором, привлечение его дважды к административной ответственности, удовлетворительную характеристику, суд полагает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, увеличить количество явок на регистрацию в ОМВД до трех раз в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Вязниковскому району Владимирской области- удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административные ограничения, ранее установленные решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.В. Константинова