23RS0041-01-2024-019312-71 К делу № 2-4921/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о демонтаже постройки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о демонтаже постройки.

В обоснование своих требований указывает, что в ходе проведения проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ИЖС», расположенном по адресу: <адрес>, расположен объект, согласно вывескам используемый в коммерческих целях (Автосервис), на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Наличие указанного факта подтверждается следующими доказательствами: актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №-M3K; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ИЖС», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № в пределах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N? № одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 83,2 кв. м, год завершения строительства 1961, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно техническому заключению МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар от 15.05.2024 № 765 «О капитальности объекта, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №», спорный объект относится к движимым вещам, является некапитальным строением, сооружением, каркас выполнен из сборно-разборных конструкций, функциональное назначение и фактическая эксплуатация (использование) - производственное здание (станция обслуживания автомобилей).

Таким образом, ответчик использует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «ИЖС», расположенный по адресу: <адрес> не в соответствии с разрешённым видом использования, путем установления объекта, используемого в коммерческих целях (автосервис) в нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ha основании вышеизложенного, объект, согласно вывескам используемый в коммерческих целях (Автосервис), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 470 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, возведено строение с нарушением действующего земельного законодательства. Нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать указанный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ними. На основании изложенного, спорное строение - объект, согласно вывескам, используемый в коммерческих целях (Автосервис), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, подлежит демонтажу осуществившим его лицом либо за его счет.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в материалах дела имеются письменные возражения.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе проведения проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ИЖС», расположенном по адресу: <адрес>, расположен объект, согласно вывескам используемый в коммерческих целях (Автосервис), на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Наличие указанного факта подтверждается следующими доказательствами: актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ИЖС», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № в пределах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N? № одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 83,2 кв. м, год завершения строительства 1961, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно техническому заключению МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар от 15.05.2024 № 765 «О капитальности объекта, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №», спорный объект относится к движимым вещам, является некапитальным строением, сооружением, каркас выполнен из сборно-разборных конструкций, функциональное назначение и фактическая эксплуатация (использование) - производственное здание (станция обслуживания автомобилей).

В своих письменных возражениях ответчик указал, что администрацией не доказан факт использования спорного объекта в коммерческих целях. Наличие на момент проведения осмотра Вывесок «Автосервис» само по себе не может свидетельствовать о ведении предпринимательской деятельности. Вывеска «Автосервис» в настоящее время демонтирована, предпринимательская (коммерческая) деятельность с использованием спорного объекта не велась и не ведется в настоящее время, в то время как объект используется для личных нужд (технического обслуживания и ремонта личного автотранспорта и иных технических средств ответчика).

Администрация, заявляя исковые требования о демонтаже сооружения, не доказала наличие нарушений действующего законодательства, в частности несоблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил пожарной безопасности, создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Спорный объект не может быть отнесен к категории недвижимого имущества, так как не обладает признаками последнего, следовательно, на них не распространяются требования Правил землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар. Администрация документально не подтвердила, что размещение ответчиком на земельном участке спорного объекта наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц).

Истец не представил доказательства наличия у спорного объекта, о демонтаже которого заявлен иск, признаков самовольной постройки, не представил доказательств, достоверно подтверждающих довод о том, что размещение на принадлежащем оответчику на праве собственности земельном участке объекта, наносит ущерб окружающей среде и нарушает права и законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать объект.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар» правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Частями 3 и 4 ст. 1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

В соответствии с ч. 3 статьи 3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 №19 п.6, в случае если использование земельных участков или объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, то использование таких объектов должно быть приведено в соответствие с градостроительным регламентом в сроки, определенные действующим законодательством.

Таким образом, ответчик использует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «ИЖС», расположенный по адресу: <адрес> не в соответствии с разрешённым видом использования, путем установления объекта, используемого в коммерческих целях (автосервис) в нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ha основании вышеизложенного, объект, согласно вывескам, используемый в коммерческих целях (Автосервис), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 470 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, возведено строение с нарушением действующего земельного законодательства. Нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать указанный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ними. На основании изложенного, спорное строение - объект, согласно вывескам, используемый в коммерческих целях (Автосервис), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 470 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, подлежит демонтажу осуществившим его лицом либо за его счет.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку, ответчиками обязательство по оплате имеющейся задолженности в добровольном порядке не исполнено, суд полагает, что требование в части взыскания пени является обоснованным. В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценивая все представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании п. ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Удовлетворяя исковые требования, в случае неисполнения судебного акта, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения суда в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о демонтаже постройки – удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать спорное строение объект, согласно вывескам, используемый в коммерческих целях (Автосервис), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ФИО1 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в соответствии неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда, начиная после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения о сносе в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Решение составлено в окончательной форме 18.06.2024 г.

Председательствующий: