Дело № 2-1-2642/2023

УИД 40RS0001-01-2023-000676-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, сославшись в обоснование требований на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении № Центра дошкольного образования «Россиянка», так как наименование учреждений «детское дошкольное учреждение», «детское образовательное учреждение», «центр дошкольного образования» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит признать решение ответчика незаконным в данной части и обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 ч.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего педагогического стажа (имеется 21 год 11 месяцев 23 дня), не засчитав в специальный стаж педагогической деятельности период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении № Центра дошкольного образования «Россиянка», так как наименование учреждений «детское дошкольное учреждение», «детское образовательное учреждение», «центр дошкольного образования» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требования суд исходит из следующего.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (пп.19 статьи 30).

Частью 2 этой же статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно статье 30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Судом установлено, что в периоды работы истца в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении №, Детском образовательном учреждении № Центра дошкольного образования в Списке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списком, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «Наименование учреждений», действительно не было предусмотрено такого наименования учреждения как «детское дошкольное учреждение», «детское образовательное учреждение», «центр дошкольного образования».

Между тем, судом также установлено, что в периоды работы в указанных детских учреждениях истец исполняла обязанности воспитателя, то есть занимала ту должность, которая содержится в указанном выше Списке.

В силу п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Таким образом, учреждения «Детское дошкольное учреждение», «Детское образовательное учреждение», «Центр дошкольного образования» в котором работала истец, являлось учреждением, имеющим наименование, которое в настоящее время вышеперечисленными списками и ныне действующим списком предусмотрены в наименованиях учреждений, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, суд считает, что право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не может зависеть от неоднократно меняющихся наименований дошкольных учреждений, в связи с чем, периоды работы истца в должности воспитателя детского дошкольного учреждения, детского образовательного учреждения центра дошкольного образования подлежит включению в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Факт отсутствия в указанном выше Списке данного наименования учреждения для детей, не может, по мнению суда, служить основанием для отказа во включении названных выше периодов работы в педагогический стаж истца с учетом характера и специфики выполняемой ею работы в указанной выше должности воспитателя, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждения для детей.

Отказ ответчика в зачете в педагогический стаж спорных периодов работы истца является неправомерным, поскольку наименование детского учреждения не может служить основанием к отказу во включении оспариваемых периодов работы в специальный педагогический стаж при данных обстоятельствах.

Следовательно, периоды работы истицы в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении №, детском образовательном учреждении № Центра дошкольного образования «Россиянка» подлежат включению в её педагогический стаж.

Для назначения досрочной пенсии по старости ФИО2 должна иметь не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, при включении в педагогический стаж истицы спорных периодов ее стаж будет составлять менее 25 лет.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в организациях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении № Центра дошкольного образования «Россиянка».

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении № Центра дошкольного образования «Россиянка».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.