РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, УФССП России по Тульской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что он – ФИО1 является стороной исполнительного производства №. 4.08.2020 года административным ответчиком было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и доходы должника, на основании которого были совершены следующие действия: обращено взыскание на его доходы в пределах основного долга на 180000 руб. и исполнительского сбора в сумме 12600 руб. Такие действия нарушают его права и законные интересы, поскольку он был лишён любой физической возможности для уплаты штрафа в установленный срок, и ни с одним постановлением или исполнительным листом ознакомлен не был своевременно.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 121 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 218-220 КАС РФ административный истец просил суд признать незаконными действия административного ответчика, и обязать административного ответчика устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов путём отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП России по Тульской области от 4.08.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 12600 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в <данные изъяты> по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 20.09.2019 года, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется его расписка, из которой также усматривается, что он административные исковые требования поддерживает в полном объёме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 и представитель УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Из возражений судебного пристава-исполнителя ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 следует, что она считает административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В отделении судебных приставов Богородицкого и Воловского районов находится исполнительное производство № от 25.12.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 17.12.2019 года о взыскании уголовного штрафа 180000 руб. в отношении ФИО1 Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 для ознакомления по месту отбывания наказания в <данные изъяты>. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом исполнителем должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 35 дней, а именно до 29.01.2020 года. ФИО1 был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, а также с последствиями неуплаты штрафа 2.04.2020 года. Дополнительно по месту отбывания наказания ФИО1 было направлено ходатайство о трудоустройстве должника. При поступлении сведений из <данные изъяты> о трудоустройстве должника 4.08.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату осужденного и направлено в организацию для произведения удержаний. Из заработной платы должника удержано 67146,10 руб. Остаток основного долга составляет 112853,90 руб. исполнительский сбор 12600 руб. ФИО1 обратился в Богородицкий межрайонный суд с заявлением о прекращении исполнительных производств, а также отмене исполнительского сбора в связи с незаконностью его вынесения, так как считал, что был физически лишен уплатить задолженность. Определением Богородицкого межрайонного суда от 14.07.2022 года отказано в удовлетворении требований ФИО1 Апелляционным определением Тульского областного суда от 7.09.2022 года определение Богородицкого межрайонного суда оставлено без изменения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи с должника - гражданина. Утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника. Вместе с тем, достаточных доказательств утраты возможности исполнения исполнительного документа, заявителем не предоставлено. Кроме того пропущен и не восстановлен срок обжалования постановления об исполнительском сборе, которые составляет 10 дней с момента получения данного постановления. По мнению судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу нарушений прав и свобод ФИО1 не установлено, должностное лицо службы судебных приставов действовало в рамках предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства, все свои действия считает законными и обоснованными, также полагает, что административным истцом пропущен и не восстановлен срок обжалования постановления об исполнительском сборе, который составляет 10 дней с момента получения данного постановления. В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 просит отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2).

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела усматривается, что 25.12.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП по Тульской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № выданного Богородицким районным судом Тульской области по уголовному делу № в отношении должника ФИО1 о взыскании с него штрафа в размере 180000 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 35 дней, а именно до 29.01.2020 года.

10.03.2020 года постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании уголовного штрафа как основного вида наказания в отношении ФИО1 было направлено начальнику <данные изъяты> для вручения осужденному.

Дополнительно по месту отбывания наказания ФИО1 было направлено ходатайство о трудоустройстве должника.

ФИО1 был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, а также с последствиями неуплаты штрафа 3.04.2020 года.

Из объяснений ФИО1 от 6.04.2020 года, написанных им собственноручно усматривается, что он в настоящее время отбывает наказание в <данные изъяты>, трудоустроен в качестве дневального 10 отряда. 3.04.2020 года начальником отряда был уведомлён об обязанности уплаты штрафа в размере 180000 руб. и обязался по мере возможности выплатить данную сумму. В исполнительном документе поставил свою подпись, после чего он был подшит в личное дело.

Постановлением от 4.08.2020 года судебного пристава-исполнителя ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП по Тульской области было обращено взыскание по данному исполнительному производству на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 на суммы: 180000,00 рублей - основной долг и 12600,00 рублей - исполнительский сбор.

Указанное постановление также было направлено для исполнения в <данные изъяты>, по месту отбытия ФИО1 наказания.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 9.03.2023 года с должника ФИО1 взыскано и перечислено взыскателю 78765,99 рубля.

Административное исковое заявление о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя направлено ФИО1 по почте в Богородицкий межрайонный суд Тульской области 10.01.2023 года, что подтверждается конвертом, имеющимся в материалах дела.

Определением Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 25.01.2023 года заявление ФИО1 было оставлено без движения и предоставлен срок для исправления указанных недостатков до 15.02.2023 года.

Указанное административное исковое заявление принято к производству Богородицкого межрайонного суда Тульской области 20.02.2023 года.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом ФИО1 не заявлялось.

Таким образом, административным истцом ФИО1 указанное административное исковое заявление подано за пределами срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что о возбуждении исполнительного производства № и вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 достоверно было известно в 2020 году, в то время как в суд с административным исковым заявлением он обратился только 10.01.2023 года, то есть со значительным пропуском срока для обращения в суд.

Кроме того, ранее в 2022 году ФИО1 обращался в Богородицкий межрайонный суд Тульской области с заявлением о прекращении исполнительных производств, а также отмене исполнительского сбора в связи с незаконностью его вынесения. Определением Богородицкого межрайонного суда от 14.07.2022 года в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано. Апелляционным определением Тульского областного суда от 7.09.2022 года определение Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 14.07.2022 года оставлено без изменения.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом суд отмечает, что и в апелляционном определении Тульского областного суда от 7.09.2022 года, также было разъяснено ФИО1, что постановление о взыскании исполнительского сбора обжалуется в ином порядке.

Таким образом, пропуск административным истцом срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Богородицкого и Воловского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, УФССП России по Тульской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.