УИД: 23RS0№-79
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 августа 2022 года
Судья Адлерского районного суда края Язвенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) через зеленый коридор прибыл гражданин РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000866 (ПР №, 55/10000/11062008/00228) установлено, что в дорожной сумке черного цвета находилась табачная продукция:
-сигареты «THE KING». Блоки упакованы в картонную, заводскую упаковку синего цвета. На верхней стороне блока нанесен штрих-код: 3800162401144. В блоке 10 пачек сигарет. На пачках имеются надписи на иностранном языке: «THE KING» Compact nimbo. Пачки синего цвета. С левой боковой стороны каждой пачки нанесен штрих-код: 3800162401137. На пачках имеется акцизная марка: АПСНЫ. Общее количество сигарет составило 4 блока, что составило 40 пачек сигарет. Общее количество сигарет в 4 блоках составило 800 штук.
Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.
По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф000866) принято решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/190622/0054.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в для себя.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
- декларация на товары;
- транзитная декларация;
- пассажирская таможенная декларация;
- декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч 50 мин на территории т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении (40 пачек сигарет «THE KING», всего 800 штук), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: , т/п МАПП Адлер, км. автодороги «Джубга-Сочи».
По существу дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (-Кузбасс, ) пояснил, что он постоянно проживает по указанному адресу. Счетов в банке РФ, объектов недвижимости и транспортных средств в собственности не имеет. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ в магазине Республики Абхазия он приобрел за личные денежные средства сигареты: сигареты «THE KING» в количестве 4 блоков для себя. Чек ФИО1 не взял. ДД.ММ.ГГГГ примерно 10 час. 50 мин. в пешем порядке ФИО1 прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для йересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как не знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля ФИО1 не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошел к месту таможенного оформления. Проследовал по зеленому коридору. После ФИО1 остановил инспектор и задал ФИО1 вопрос о том, что у него находится в сумке. ФИО1 ответил, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии ФИО1 изъял обнаруженные у него табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС сигарет, ФИО1 не известно, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знаком. Правонарушение ФИО1 совершил не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся.
Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Краснодарская таможня в судебное заседание явился на конфискации предметов административного правонарушения настаивал.
ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: 40 пачек сигарет «ТНЕ КING», всего 800 штук, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.
Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: 40 пачек сигарет «ТНЕ КING», всего 800 штук, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: 40 пачек сигарет «ТНЕ КING», всего 800 штук, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись Р.В. Язвенко
Копия верна: судья секретарь