Дело № 2а-419/2023

УИД: 25RS0013-01-2023-000286-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ловейко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шкляр О.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска - Глушко Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Партизанскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Партизанскому городскому округу обратился в суд к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Из административного заявления следует, что по решению <данные изъяты> от <Дата> по заявлению начальника <данные изъяты> ФИО1 установлен административный надзор сроком на №___ лет, то есть до <Дата> с административными ограничениями: в период с №___ часов до №___ часов находиться по месту постоянного проживания; 2.запрет выезда за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства №___ раза в месяц.

Решением <данные изъяты> от <Дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от <Дата>) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения:запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет выезда за пределы муниципального образования Партизанского городского округа без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

За время отбывания административного надзора административный ответчик на путь исправления не встал, дважды допускал нарушения по исполнению установленной на него судом административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки №___ раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с указанием на то, что исковые требования поддерживает, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 предоставил письменное заявление, в котором указал, что с возложением на него дополнительных административных ограничений согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений изложенных в п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора г.Партизанска - Глушко Д.К. в своём заключении указал что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <Дата> состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В указанный период, административный ответчик совершил: административные правонарушения за которые привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №___ по делу об административном правонарушении от <Дата>) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №___ по делу об административном правонарушении от <Дата>).

Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено что в период срока административного надзора, в течение одного года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Суд, принимая во внимание поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, согласно бытовой характеристике, выданной УУП ОМВД России по г.Партизанску, ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в быту от соседей и родственников жалоб на его поведение в быту не поступало.По характеру спокойный, уравновешенный, в общении не агрессивен, на профилактические беседы реагирует адекватно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, а также то обстоятельство что вмененных решением Партизанского городского суда от <Дата>, дополнительных административных ограничений, не было достаточно для выполнения целей и задач установленных Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд находит необходимым дополнить ФИО1, административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от <Дата>, административными ограничениями в виде: обязательной явки №___ раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Партизанскому городскому округу - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от <Дата>, административными ограничениями:

- обязать явкой №___ раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Стороны вправе обжаловать решение в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ловейко М.С.