Дело № 2а- 1409/2025
74RS0029-01-2025-001846-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 15 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филимоновой А.О.
при секретаре Моториной И.В.
с участием прокурора Синицыной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанный приговор вступил в законную силу 06 апреля 2015 года. Постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 16 июня 2017 года ФИО2 заменена не отбытая им часть наказания по приговору Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 1 года 1 месяца 25 дней лишения свободы на 1 год 1 месяц 25 дней исправительных работ по месту жительства, с удержанием 10% заработка ежемесячно в доход государства. 29 августа 2018 года ФИО2 освобожден от наказания в виде исправительных работ. 21 июля 2022 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 14 февраля 2024 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 июля 2022 г., ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10 августа 2022 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ и преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ. Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 17 февраля 2025 года ФИО2 вновь продлен административный надзор на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период административного надзора, в течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – 07 мая и 27 мая 2025 года, 04 апреля 2025 г. привлечен к административной ответственности за употребление наркотического или психотропного вещества без назначения врача по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ. Полагает, что в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску участия не принял, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 при должном извещении участия в судебном заседании не принял.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными.
Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06 апреля 2015 года.
Постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 16 июня 2017 года ФИО2 заменена не отбытая им часть наказания по приговору Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 1 года 1 месяца 25 дней лишения свободы на 1 год 1 месяц 25 дней исправительных работ по месту жительства, с удержанием 10% заработка ежемесячно в доход государства.
29 августа 2018 года ФИО2 освобожден от наказания в виде исправительных работ.
21 июля 2022 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
14 февраля 2024 года решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 июля 2022 г. ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 17 февраля 2025 года ФИО2 вновь продлен административный надзор на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
10 августа 2022 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КРФоб АП и преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, а также предупрежден о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений, срок административного надзора будет продлен, и применены дополнительные ограничения.
В период административного надзора, в течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – 07 мая и 27 мая 2025 года, 04 апреля 2025 г. привлечен к административной ответственности за употребление наркотического или психотропного вещества без назначения врача по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.
Исходя из содержания постановлений об административных правонарушения, ФИО2 свою вину в каждом вмененном деянии не отрицал, указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.
Суд находит, что просимые в административном иске дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора.
С учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения административным ответчиком возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.
Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии тому оснований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации дополнительные ограничения в виде :
- запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: