Дело № 2-2968/2025

УИД 32RS0027-01-2025-003103-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является единственным собственником жилого дома с кадастровым №..., расположенного <адрес>, в котором никто не зарегистрирован и не проживает. Установленный в жилом доме прибор учета расхода газа – счетчик СГМИ-1 (заводской №...) был в очередной раз поверен в 2021 году на основании договора оказания услуг №... от <дата> ИП ФИО3 и ООО «Точный результат». Согласно акту пломбирования узла учета расхода газа от <дата>, составленному с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в домовладении <адрес> были проведены осмотр дворового и внутридомового газопроводов на предмет несанкционированных врезок (замечаний нет), наружный осмотр прибора учета расхода газа (замечаний нет), проверка работоспособности прибора учета расхода газа (замечаний нет). На прибор учета расхода газа в месте присоединения счетчика к газопроводу была установлена пломба №.... Показания прибора учета на дату проверки (01.02.2021) составляли 55313,281. Дата следующей поверки согласно акту выполненных работ была назначена на 25.03.2029. ФИО1 было выдано свидетельство о поверке №.... Письмом от 02.12.2024 № 14-01-01/7427 ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» уведомило ФИО1 о проведении проверки прибора учета газа (счетчика) и газоиспользующего оборудования, установленного в ее домовладении. 25.12.2024 представителем ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» составлен акт обследования (инвентаризации) газифицированного объекта (домовладения/квартиры) в котором указано, что на объекте установлен прибор учета газа СГМН-1 (заводской №..., показания на момент поверки 68703), на котором установлены пломбы: на корпусе счетчика 2 шт. ОТК свинцовые; на счетном механизме 1 шт. б/н черная нарушена; в месте присоединения счетчика к газопроводу 1 шт. №... красная.

Также проверено наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, выявлено: целостность пломбы – заглушки завода-изготовителя на корпусе счетного механизма прибора учета газа СГМН-1 G №... нарушена, номер пломбы заглушки на корпусе счетного механизма прибора учета газа не соответствует номеру, заявленному заводом изготовителем в паспорте на данный прибор учета газа; прибор учета газа СГМН-1 G №... не отображает результаты измерений (при включенных двух горелках рабочего стола на полную мощность показания приборов учета за 3 минуты не изменились. Целостность пломбы-заглушки завода-изготовителя на корпусе счетного механизма прибора учета газа СГМН-1 G №... нарушена, номер пломбы заглушки на корпусе счетного механизма прибора учета газа не соответствует номеру, заявленному заводом изготовителе в паспорте на данный прибор учета газа.

26.12.2024 письмом № 14-01-01/8037 ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» сообщило, что произведен перерасчет начислений оплаты за потребленный природный газ за период с 26.06.2024 по 25.12.2024, а также с 26.12.2024 производит определение объема потребляемого газа в соответствии с нормативами потребления газа, установленными постановлением Администрации Брянской области от 28.12.2012 № 1278, в результате чего в декабре 2024 года истцу был выставлен единый платежный документ по единому лицевому счету №... на сумму 119 545,12 руб.

Истец полагает, что произведенный ответчиком расчет осуществлен не верно, претензия с просьбой произвести перерасчет за потребленный газ оставлена ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету №... в домовладении <адрес>, руководствуясь показаниями приборов учета, а не нормативами потребления, за период с 26.06.2024 по январь 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить, настаивала на том, что при поверке счетчика в 2021 году он был исправен, на экспертизе не настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал относительно исковых требований, просил суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 429,50 кв.м с кадастровым №..., расположенного <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по Брянской области.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключен договор поставки природного газа №... от <дата>.

В жилом доме <адрес> был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета газа СГМН-1 G6 заводской №..., пломба-заглушка №..., года выпуска 2013, что подтверждается актом пломбирования узла расхода газа от <дата> №... и паспортом счетчика газа СГМН-1 G6.

Согласно п. 2.1.4. Договора поставщик вправе осуществлять не реже одного раза в полугодие проверку технического состояния прибора учета газа, снятие его показаний и проверку целостности пломб.

В силу п. 2.2.1. Договора поставщик при проведении проверок имеет право беспрепятственно посещать помещения, в которых установлено газоиспользующее оборудование и приборы учета газа с предварительным (не менее чем за 7 дней) уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. Проверка может быть проведена без соблюдения правила о периоде проведения при наличии письменного заявления абонента о проведении проверки.

Согласно п. 2.3.1., п. 2.3.7., 2.3.8. Договора абонент обязан ежемесячно оплачивать потребленный газ в полном объеме в течение месяца следующего за расчетным периодом; уведомлять поставщика об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы, установленной поставщиком на месте присоединения учета газа, повреждении пломбы прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета.

В силу п. 2.3.9., п. 2.3.10., п. 2.3.11. Договора абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.

Работниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 25.12.2024, с соблюдением требований действующего законодательства, о чем свидетельствует письмо от 02.12.2024 № 14-01-01/7427 «О допуске для проведения проверки» направленное в адрес ФИО1, проведена проверка прибора учета газа марки СГМН-1 G6 (заводской №...), установленного в принадлежащем истцу жилом помещении <адрес>.

В ходе указанной проверки было установлено, что на корпусе счетного механизма прибора учета газа СГМН-1 G6 2013 года выпуска (заводской №...) установлена пломба-заглушка без номера, что не соответствует информации, представленной в паспорте на данный прибор учета газа.

Также было установлено, что при работе газоиспользующего оборудования (в работе 2 горелки рабочего стола газовой плиты) прибор учета газа марки СГМН-1 G6 (заводской №...) не определяет расход газа (показания на счетном механизме прибора учета газа не изменяются).

В силу п. 3.5. Договора при повреждении целостности любой из пломб, указанных в п.п.б) (пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком на месте присоединения прибора к газопроводу, не нарушены) п. 3.2 или возникновения неисправности прибора учета газа абонент уведомляет поставщика о данном факте в день обнаружения такой неисправности. В этом случае объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб.

Указанные нарушения отражены в акте обследования газифицированного домовладения от 25.12.2024.

Акт подписан стороной истца без замечаний и разногласий, второй экземпляр акта вручен стороне 25.12.2024.

Согласно п. 3.6 Договора в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Обращений о нарушении установленных пломб и неисправности прибора учета газа марки СГМН-1 G6 (заводской №...) до 25.12.2024 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» от истца не поступало.

Проведя дополнительный анализ выявленных нарушений, ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» был направлен запрос в адрес завода-изготовителя прибора учета газа, установленного у истца, с целью подтверждения указанных несоответствий.

Ответом от 15.04.2025 № 37/136 Министерства промышленности Республики Беларусь холдинг «БЕЛОМО» ОАО «Минский механический завод им. С.И. Вавилова-управляющая компания холдинга «БЕЛОМО» по вопросу установки неоригинальной пломбы-заглушки счетчика газа СГМН-1 G6 (заводской №...) сообщено, что судить об исправности и о пригодности к дальнейшей эксплуатации счетчика можно только после его полного исследования, включая разборку и проверку метрологических характеристик, так как в данном счетчике газа заменена пломба-заглушка. Замена пломбы-заглушки давала возможность вмешиваться в счетный механизм. ОАО «Минский механический завод им. С.И. Вавилова-управляющая компания холдинга «БЕЛОМО» с 1 квартала 2010 года на пломбу-заглушку, установленную на корпусе счетного механизма прибора учета газа СГМН-1 G6, методом прессования наносит пятизначный порядковый номер, который должен совпадать с номером, записанным в паспорте на изделие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с пунктом 24 которых при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа, которыми при поставке природного газа населению руководствуется ООО «Газпром межрегионгаз Брянск».

Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ (постановление администрации Брянской области от 28.12.2012 №1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа» (с изменениями и дополнениями).

По результатам проведенной проверки ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в декабре 2024 года произведен перерасчет начисления оплаты за потребленный природный газ за период с 26.06.2024 по 24.12.2024 в соответствии с нормативами потребления, газа, установленными Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 №1278 (с изменениями от 01.07.2013 №280-п).

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан, в том числе: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 25 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при одновременном соблюдении ряда условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае нарушения любого из указанных четырех условий, а также в отсутствие прибора учета объем потребленного газа, согласно пункту 32 Правил, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (за исключением случаев, прямо предусмотренных пунктами 28, 30 Правил).

В соответствии с пунктом 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ) на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Ответчиком при проведении проверки 25.12.2024 не устанавливался факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, при обнаружении которого в соответствии, с п.81 (11) Правил составляется акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и производится перерасчет размера платы за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10.

Ответчик при проведении проверки и произведении перерасчета начисления платы за потребленный газ в связи с нарушением пломбы завода-изготовителя и неисправностью прибора учета газа, установленными работниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», руководствовалось Правилами поставки газа, являющимися специальной нормой права, регламентирующей отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Таким образом, в соответствии с п. 3.5 договора поставки природного газа и пунктом 21 Правил поставки газа абонент ФИО1 была обязана обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной доставщиком газа на месте.

Кроме того, каких-либо доказательств того, что истец ФИО1 как собственник жилого дома, своевременно и в соответствии с требованиями Правил N 549 заранее уведомила ответчика о повреждении пломбы на приборе учета газа до проведения соответствующей проверки и выявлении данного факта, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

На основании поступившей 10.01.2025 заявки на опломбировку счетчика газа, установленного 10.01.2025 специализированной организацией, работником ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 10.01.2025 по <адрес>, был опломбирован и введен в эксплуатацию новый прибор учета газа СГМН-1 G6 (заводской №...).

С 10.01.2025 учет газа ведется по установленному, исправному и опломбированному счетчику газа марки СГМН-1 G6 (заводской №...) с начальных показаний 0 куб. м.

Таким образом, начисление размера платы за потребленный газ за период с 26.06.2024 по 24.12.2024 в соответствии с нормативами потребления газа в размере 123 676,13 руб. руб. ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» произведено в полном соответствии с нормами действующего законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения оглашена 25.09.2025 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2025 года.