Решение по делу № 2А-1413/2024 от 16.01.2025 - о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия.

№ 2а-170/2025 (№ 2а-1413/2024)

10RS0016-01-2024-002635-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года ...

Сегежский городской суд Республики ФИО9 в составе:

председательствующего судьи Ломуевой Е.П.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 Валерьевичу, судебному приставу-исполнителю ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Валерьевне, УФССП России по Республике ФИО9 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ИП ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 Валерьевичу, судебному приставу-исполнителю ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Валерьевне, УФССП России по Республике ФИО9 по тем основаниям, что на исполнении в ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО9 находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №... ... Республики ФИО9 от ХХ.ХХ.ХХ. по гражданскому делу №... о взыскании задолженности с ФИО8 Взыскателем установлено, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполнены, какие-либо уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа, а именно: не обновлены запросы в Росреестр, ПФР, в Центр занятости населения, запрос о счетах должника-физического лица в налоговый орган; не направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в Гостехнадзор, в ГИМС МЧС России, в АО РЕЕСТР, в адрес платежных систем, таких как Oiwi. Paypal, Янлекс-деньги, Юmoney, в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ, судебный пристав-исполнитель также не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала. Таким образом, судебный пристав-исполнитель допустил нарушение ст. 36, ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в принятии неполных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, и в принятии неполных мер принудительного характера. Начальник отдела – старший судебный пристав допустил нарушение ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 И.В., выразившееся в нарушение ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно – в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 И.В. обязанность обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Н.В. в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, выразившееся в не направлении вышеуказанных запросов и в не отображении информации об осуществлении выхода по месту жительства должника, и о том, производился ли арест имущества должника; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Н.В. обязанность совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства, а именно:

– обновить запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника;

– обновить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

– направить запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;

– обновить Запрос в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице;

– обновить запрос о счетах должника-физического лица в налоговый орган;

– осуществить запрос в Ростехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника;

– осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений о зарегистрированных за должником маломерных судах;

– осуществить запрос в АО РЕЕСТР с целью установления наличия ценных бумаг должника;

– осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney;

– осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника.

– осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

Определением Сегежского городского суда Республики ФИО9 от ХХ.ХХ.ХХ., постановленным протокольно, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Управляющая компания Дом», АО «Карелгаз», ПАО «Ростелеком», ООО «ПКХ «Водоотведение».

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 И.В., судебный пристав-исполнитель ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Н.В., УФССП России по Республике ФИО9, будучи надлежащим образом извещенными о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Ранее в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 <...> административный иск не признала, указала, что исполнительные действия осуществлялись последовательно, в должном объеме и с достаточной регулярностью, также осуществлялись выходы по месту жительства должника, по результатам которых установлено, что ФИО8 по адресу регистрации не проживает, выехала за пределы Республики ФИО9.

Заинтересованные лица ФИО8, ООО «Управляющая компания Дом», АО «Карелгаз», ПАО «Ростелеком», ООО «ПКХ «Водоотведение» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительных производств №..., гражданское дело №..., суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по ... УФССП России по Республике ФИО3 Н.В. находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ХХ.ХХ.ХХ. на основании судебного приказа по делу №... о взыскании с должника ФИО8 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 125596,29 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам простой почтовой корреспонденцией.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Н.В. от ХХ.ХХ.ХХ. исполнительное производство №...-ИП объединено по должнику в состав сводного исполнительного производства №...-СД.

Из материалов исполнительного производства №...-ИП, сводки по исполнительному производству №...-ИП от ХХ.ХХ.ХХ. следует, что в рамках спорного исполнительного производства одновременно с возбуждением исполнительного производства, а также в последующем судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительских действий, направленных на установление имущественного положения должника: ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ. направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию, а также учет прав на имущество.

На основании полученных данных постановлениями судебного пристава-исполнителя от ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); постановлением судебного пристава-исполнителя от ХХ.ХХ.ХХ. наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании ответов на запросы судебного пристава-исполнителя ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ. выносились постановления о распределении денежных средств.

ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ. ХХ.ХХ.ХХ. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно сведениям из ЕГРН, предоставленным по запросам судебного пристава-исполнителя ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ. сведения о зарегистрированных за ФИО8 правах на недвижимое имущество отсутствуют.

По данным адресного учета ФИО6 зарегистрирована по адресу: Республика ФИО9, ....

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Н.В. неоднократно проверяла должника по месту регистрации (Республика ФИО9, ...), однако ФИО6, а также ее имущество установлены не были, также установлено, что должник по адресу регистрации не проживает, выехала за пределы Республики ФИО9, о чем составлены соответствующие акты совершения исполнительных действий от ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно рапорту младшего СПИ ОУПДС ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО9 от ХХ.ХХ.ХХ. постановление судебного пристава-исполнителя о приводе исполнить не удалось, при посещении квартиры должника установлено со слов соседей, что ФИО8 по адресу регистрации не проживает.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов, которые подлежат исполнению в срок, указанный в постановлении, и могут быть обжалованы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, получение при совершении исполнительных действий необходимой информации, в том числе персональных данных, объяснений и справок; вход в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, произведение осмотров указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрытие их, а также на основании определения соответствующего суда совершение указанных действий в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (п. 2); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7); обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом (п. 14); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17).

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При этом в силу п. 2 ч. 2 ст. 1, п.п. 1 и 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ по жалобам на действия (бездействие) должностного лица административный истец должен доказать, нарушены ли оспариваемым решением, действием (бездействием) его права, свободы и законные интересы, соблюден ли срок обращения в суд, а административный ответчик обязан доказать, что им при вынесении оспариваемого решения, совершения действия (бездействия) соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемых действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При этом основанием для удовлетворения заявленных требований является лишь совокупность указанных обстоятельств.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Установленный ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения исполнительных документов не является пресекательным, если совершаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, не усматривается оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц УФССП России по Республике ФИО9 по исполнительному производству №...-ИП, выразившихся в ненаправлении запросов в Росреестр с ХХ.ХХ.ХХ., необновлении запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате с ХХ.ХХ.ХХ., ненаправлении запроса в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, необновлении запроса в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице с ХХ.ХХ.ХХ., необновлении запроса о счетах должника-физического лица в налоговый орган с ХХ.ХХ.ХХ., ненаправлении запросов в Гостехнадзор, ГИМС МЧС России о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, зарегистрированных за должником маломерных судах, ненаправлении запроса в АО РЕЕСТР с целью установления наличия ценных бумаг, ненаправлении запросов о наличии денежных средств в адрес платежных систем, ненаправлении запросов в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ о трудоустройстве должника, не отображении информации об осуществлении выхода по месту жительства должника, и о том, производился ли арест имущества должника.

При этом учитывается, что как одновременно с возбуждением исполнительного производства, так и в последующем исполнительные действия осуществляются с достаточной степенью регулярности.

Полномочия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 И.В., бездействие которого оспаривается административным истцом, определены ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с которой старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

По делу не установлено данных, свидетельствующих о том, что должностные лица УФССП России по Республике ФИО9 имели возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделали этого, чем были нарушены права и законные интересы взыскателя.

Кроме того, в соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В материалах исполнительного производства отсутствует информация о получении должником сведений о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рамках рассматриваемого исполнительного производства №...-ИП бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава отсутствует, поскольку действия судебного пристава по установлению имущественного положения должника и иные исполнительские действия и меры принудительного исполнения были предприняты своевременно и соответствовали задачам исполнительного производства, направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Сам по себе факт неуведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для признания незаконными его действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

За получением копий процессуальных документов сторона исполнительного производства вправе обратиться с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство №...-ИП.

Оценив применительно к изложенному собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае должностными лицами УФССП России по Республике ФИО9 не допущено нарушающее права взыскателя на своевременное исполнение решения суда незаконное бездействие; исполнительные действия и меры принудительного исполнения в данном случае являются достаточными и необходимыми, в том числе по количеству и срокам их совершения, для целей исполнения решения суда о взыскании с должника денежной суммы; судебным приставом-исполнителем предприняты надлежащие и необходимые меры по своевременному исполнению решения суда, в том числе предпринимались надлежащие меры к установлению места нахождения должника, установлению его имущества, его места работы, судебным приставом-исполнителем в полной мере запрашивались сведения об этом, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства, возможность получения административным истцом денежных сумм не утрачена.

Фактов незаконного бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 И.В., в том числе по неорганизации работы подразделения судебных приставов по исполнению судебного акта, неосуществлению должного контроля не установлено. При этом, само по себе недостижение взыскателем желаемого результата по исполнению исполнительного документа не свидетельствует о допущенном бездействии указанного должностного лица.

Учитывая положения вышеуказанных норм права, установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку совокупность установленных п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения заявленных требований, отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО2 Валерьевичу, судебному приставу-исполнителю ОСП по ... УФССП России по Республике ФИО3 Валерьевне, УФССП России по Республике ФИО9 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО9 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики ФИО9.

Судья Е.П. Ломуева

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..