Дело № 2а-9388/2023
УИД 50RS0002-01-2023-009145-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года г. Видное, МО
Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9388/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными, обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действия должностных лиц в части окончания исполнительного производства №-ИП; обязании должностных лиц отменить окончание исполнительного производства №-ИП; обязании должностных лиц осуществить необходимый комплекс мер и взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты>
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Черемушкинским районным судом <адрес> на основании решения по делу № выдан Исполнительный лист серия ФС № о взыскании с ООО "Специальный застройщик "Бухта Лэнд" денежных средств на общую сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Черемушкинским районным судом в рамках дела № вынесено Определение о процессуальном правопреемстве, в соответствии с которым произведена замена взыскателя на правопреемника в части взыскания <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные судебные акты и заявление о возбуждении исполнительного производства направлены правопреемником МРОО ЗПП «Потребнадзор» по месту совершения исполнительных действий в Ленинское РОСП и получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако настоящее время в банке данных исполнительных производств информация о наличии исполнительного производства №-ИП отсутствует. Данные обстоятельства дают основания полагать, что исполнительное производство окончено. При этом денежные средства, т.е. полагающиеся к взысканию в пользу ФИО1 <данные изъяты>, в адрес взыскателя не поступали, какие-либо данные об исполнении требований исполнительного документа отсутствуют. Действия (бездействие) должностных лиц Ленинского РОСП влекут грубое нарушение прав и законных интересов ФИО1, в результате чего, взыскателю причинен имущественный вред (ущерб).
Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, явку представителя не обеспечила.
Представитель административного ответчика Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО СЗ "Бухта Лэнд" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон на основании ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее – Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из вышеприведенных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 46 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Черемушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выдан Исполнительный лист серия ФС № о взыскании с ООО "Специальный застройщик "Бухта Лэнд" денежных средств на общую сумму <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Черемушкинским районным судом в рамках дела № вынесено Определение о процессуальном правопреемстве, в соответствии с которым произведена замена взыскателя на правопреемника в части взыскания <данные изъяты>
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, указано, что Ленинским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако настоящее время в банке данных исполнительных производств информация о наличии исполнительного производства №-ИП отсутствует. Данные обстоятельства дают основания полагать, что исполнительное производство окончено.
Согласно части 9 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве», в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч.ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о возбуждении исполнительного производства в своих интересах обращался представитель МРОО ЗПП «Потребнадзор». Сведений об обращении в Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками незаконного бездействия не допущено, оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статями 177-180, 227, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными действий должностных лиц, обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 06.10.2023.
Судья А.А. Зырянова