УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2а-2084/2025
9 апреля 2025 г. г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кремневой А.А.,
при помощнике судьи Джуган И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Удмуртской Республике ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Удмуртской Республике ГМУ ФССП России ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование иска указывает, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2024 г. по делу № А71-17065/2023 на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда принять решение в виде распоряжения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на запад, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства автомобильной газовой заправочной станции (АГЗС). Административный истец является должником по исполнительному производству № возбужденному СОСП по Удмуртской Республике ГМУ ФССП России в порядке исполнения указанного выше судебного акта. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Удмуртской Республике ГМУ России ФИО1 от 6 февраля 2025 г. с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Просит уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству № постановлением административного ответчика от 6 февраля 2025 г., до 37 500 руб.
Определением суда от 13 марта 2025 г. (протокольным) к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГМУ ФССП России; заинтересованным лицом – СПК «Родина».
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В суд поступили копии материалов исполнительного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом-исполнителем СОСП по Удмуртской Республике ГМУ ФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № от 15 января 2025 г. в отношении должника Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», с предметом исполнения: обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда принять решение в виде распоряжения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на запад, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства автомобильной газовой заправочной станции (АГЗС) в пользу СПК «Родина». Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя направлено посредством электронного документооборота 15 января 2025 г.
6 февраля 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Административный истец указывает, что сумма исполнительского сбора является существенной в связи с дефицитом бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» на 2024 год, а также на 2025 год, что следует из решений Совета депутатов МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», в связи с чем просит уменьшить размер исполнительского сбора.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены документы, подтверждающие тяжёлое материальное положение, а также наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок исполнительного документа, что, по мнению суда, является достаточным основанием для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть от установленного в соответствии с законом, то есть до суммы 37 500 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Удмуртской Республике ГМУ ФССП России ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить.
Уменьшить исполнительский сбор, взысканный постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Удмуртской Республике ГМУ ФССП России ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 6 февраля 2025 г. с Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» на одну четверть, то есть до суммы 37 500 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 г.
Судья А.А. Кремнева