№ 5-125/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 24 марта 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км автодороги «Р-120» (в районе н/п <адрес>), остановлено транспортное средство рег.знак 583CWB02/87VAZ02, перевозчик ИП ФИО2 (Казахстан), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - сборный груз из 125 наименований, страна происхождения Китай, в количестве 1747 грузовых мест, весом брутто 17487,85 кг, стоимостью 48 446,83 дол. США.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № OR0779 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная с приложением ВУ № от ДД.ММ.ГГГГ и инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис», грузополучателем - ООО «Вертикаль» (<адрес>), место разгрузки груза - РФ, <адрес>, мкр. Белые Столбы, территориальное владение «склады 104», стр. 5/2.

Из письма отправителя товара Брестского филиала РУП «Белтаможсервис» (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что весь товар, перемещаемый в транспортном средстве peг. № по товаросопроводительным документам: № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной с приложением ВУ № от ДД.ММ.ГГГГ и инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, продекларирован в Витебской таможне только по ДТ №.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Витебской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. сборный груз из 125 наименований, страна происхождения Китай, в количестве 1747 грузовых мест, весом брутто 17 487,85 кг, стоимостью 48 446,83 дол. США.

Согласно информации, указанной в CMR № OR0779 от ДД.ММ.ГГГГ, таможенное декларирование проверяемых товаров, осуществлено в зоне деятельности Витебской таможни по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товар №.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Витебской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 1747, общим весом брутто - 17 487,85 кг.

Согласно ДТ №. декларантом РУП «Белтаможсервис» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, помещено по ДТ № помещены 125 товаров, страной происхождения которых является КНР.

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №) обнаружено превышение товара № «автомойки ручные, аккумуляторные, беспроводные, 24В, 400 Вт...» на 3 шт. больше заявленного в ДТ.

Кроме того в ходе проведения таможенного досмотра № установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно:

- платы электронные чёрного цвета, сложной геометрической формы с электронными модулями и деталями, размером 217x95, в количестве 5 шт.;

- вентиляторы для робота пылесоса, чёрного цвета с электронным блоком и проводами для подключения, в количестве 2 шт.;

- кабель соединительный с контактной кнопкой, с маркировкой «LDSV3 SW8 С454», в количестве 5 шт.;

- блок панели управления для робота пылесоса чёрного цвета, круглой формы с электронными модулями с отверстиями для крепления, с маркировкой на этикетке «Р20163С», в количестве 2 шт.;

- электродвигатель с редуктором, с маркировкой на маркировке «PR-500EU- 14440 21 13», в количестве 7 шт.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 11-16, 17), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 52-61), товаросопроводительных документах (л.д. 19-34), копией акта об остановке (л.д. 18), актом таможенного досмотра (л.д. 36-51), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 70-71, 72-77), протоколом опроса свидетеля ФИО3 (л.д. 88-91) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 77 201 рублей (л.д. 105-109).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с 583CWB02/87VAZ02 в адрес Российского получателя ООО «Вертикаль» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание представителем Общества вины в совершенном правонарушении. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 208-210).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: автомойки ручные, аккумуляторные, беспроводные в разобранном виде, 3 шт.; платы электронные чёрного цвета, сложной геометрической формы с электронными модулями и деталями, 5 шт.; вентиляторы для робота пылесоса, чёрного цвета с электронным блоком и проводами для подключения, 2 шт.; кабель соединительный двужильный с контактной кнопкой, с маркировкой «LDSV3 SW8 С454», 5 шт.; блок панели управления для робота пылесоса чёрного цвета, круглой формы с электронными модулями с отверстиями для крепления, 2 шт.; электродвигатель с пластиковым редуктором, соединенным в комплект, 7 шт.; без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков