Дело № 5-119/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-000673-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 февраля 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственность «Кристалин» (далее ООО «Кристалин»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 780401001, место нахождения 195273, Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 79, корпус 3, квартира 32, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кристалин» допустил нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

12 июля 2022 года на а/в № по транспортной накладной № от 08 июля 2022 года (ТД № 10218030/100722/5001926) прибыл товар «плотный пирофиллитовый куб», весом брутто 135 кг.

По прибытии в Санкт-Петербург вышеуказанный товар был помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля АО «Петролеспорт».

26 августа 2022 года на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни ООО «Кристалин» подана декларация на товары № 10228010/260822/3305358 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно, сведениям, указанным в декларации на товары № 10228010/260822/3305358: отправителем товара является «Shenzhen Hongxin Ruida Import&Export CO., LTD» (КНР); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кристалин» (адрес места нахождения юридического лица: 195273, Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 79, корпус 3, квартира 32, ИНН <***>); товар № 1 в постоянной зоне таможенного контроля АО «Петролеспорт»: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита», в количестве 1 грузовое место, 100 шт., весом нетто 115 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10216110/80822/101141), в ходе которого установлено, что фактическое количество товара № 1 находящегося в постоянной зоне таможенного контроля АО «Петролеспорт» превышает сведения, заявленные в декларации на товары № 10228010/260822/3305358 на 105 шт.

В отношении товара не заявленного в декларации на товары № 10228010/260822/3305358 возбуждено дело об административном правонарушении № 10216000-1604/2022, товар, явившийся предметом административного правонарушения изъят.

28 августа 2022 года Северо-Западным ЦЭД принято решение об отказе в выпуске декларации на товары № 10228010/260822/3305358. Повторно на товар «плотный пирофиллитовый куб» декларация не подавалась.

14 ноября 2022 года срок временного хранения товара истек. Под какую-либо таможенную процедуру товар помещен не был.

Таким образом, ООО «Кристалин», 15 ноября 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Кристалин» - генеральный директор ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «Кристалин» - генерального директора ФИО1.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Кристалин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

декларацией на товары № 10228010/260822/3305358, согласно которой отправителем товара является «Shenzhen Hongxin Ruida Import&Export CO., LTD» (КНР); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кристалин» (адрес места нахождения юридического лица: 195273, Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 79, корпус 3, квартира 32, ИНН <***>); товар № 1 в постоянной зоне таможенного контроля АО «Петролеспорт»: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита», в количестве 1 грузовое место, 100 шт., весом нетто 115 кг.;

транспортной накладной № 024407 от 08 июля 2022 года, согласно которой прибыл товар «плотный пирофиллитовый куб», весом брутто 135 кг, получатель товара ООО «Кристалин»;

транзитной декларацией № 10218030/100722/5001926, согласно которой отправителем товара является «Shenzhen Hongxin Ruida Import&Export CO., LTD» (КНР); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кристалин» (адрес места нахождения юридического лица: 195273, Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 79, корпус 3, квартира 32, ИНН <***>); товар «плотный пирофиллитовый куб», весом брутто 135 кг.;

отчетом о принятии товара «плотный пирофиллитовый куб», весом брутто 135 кг. на хранение № 2002008 от 12 июля 2022 года;

актом таможенного досмотра № 10216110/280822/101141 от 28 августа 2022 года, согласно которому инспектором ОТО и ТК т/п Лесной порт Балтийской таможни ФИО2 в присутствии представителя ООО «Кристалин» специалиста по таможенному оформлению ФИО3, с применением технического средства фотофиксации произведен осмотр находящегося в постоянной зоне таможенного контроля АО «Петролеспорт» товара.

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 ноября 2022 года, согласно которому инспектором ОТО и ТК т/п Лесной порт Балтийской таможни ФИО4 в присутствии понятых, с применением технических средств фото- и видеофиксации произведен осмотр товара находящегося в постоянной зоне таможенного контроля АО «Петролеспорт». Осмотром установлено, что в вышеназванном месте находится товар: «плотный пирофиллитовый куб», 1 грузовое место, весом брутто 77, 50 кг. +/- 1 кг.;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001848/2022 от 21 ноября 2022 года, согласно которому инспектором ОТО и ТК т/п Лесной порт Балтийской таможни ФИО4, в присутствии понятых, с применением технических средств фото- и видеофиксации изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001848/2022: «плотный пирофиллитовый куб», прямоугольной формы из плотного материала серого цвета, всего 1 грузовое место, весом брутто 77, 50 кг. +/- 1 кг.;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 09 декабря 2022 года, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК т/п Лесной порт Балтийской таможни ФИО5 передал представителю ООО «Валро» ФИО6 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001848/2022: «плотный пирофиллитовый куб», прямоугольной формы из плотного материала серого цвета, всего 1 грузовое место, весом брутто 77, 50 кг. +/- 1 кг.;

видеозаписью на которой зафиксированы процессуальные действия производимые в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 10216000-001848/2022;

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1848/2022 от 15 декабря 2022 года, составленным в отношении ООО «Кристалин» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии представителя ООО «Кристалин», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес ООО «Кристалин».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Кристалин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах у суда не имеется.

Статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Кристалин», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара: «плотный пирофиллитовый куб», 1 грузовое место, весом брутто 77, 50 кг. +/- 1 кг.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

Из материалов дела усматривается, что согласно транспортной накладной № 024407 от 08 июля 2022 года (ТД № 10218030/100722/5001926) получателем и лицом, обладающим полномочиями в отношении указанного товара является ООО «Кристалин».

Таким образом ООО «Кристалин» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что срок временного хранения товара истек 14 ноября 2022 года, однако ООО «Кристалин» не предприняло надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру до истечения сроков временного хранения, суд полагает вину ООО «Кристалин» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товара, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Кристалин» установленных законом обязанностей, в том числе с учетом мнения представителя ООО «Кристалин» изложенного в его письменной позиции, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, как и не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое и имущественное состояние лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве же обстоятельства смягчающего административную ответственность суд признает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ООО «Кристалин» не привлекалось и полагает необходимым назначить ООО «Кристалин» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 50000 рублей, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственность «Кристалин» (далее ООО «Кристалин»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 780401001, место нахождения 195273, Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 79, корпус 3, квартира 32 и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, зачислив денежные средства на следующие реквизиты: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, счет банка получателя средств 40102810045370000002, счет получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (24) - оплата штрафа по постановлению № 10216000-1848/2022 для Балтийской таможни (поле 107 - код 10216000).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1848/2022: «плотный пирофиллитовый куб», 1 грузовое место, весом брутто 77, 50 кг. +/- 1 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К возвратить законному владельцу.

Разъяснить законному представителю ООО «Кристалин», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, кабинет 111, телефон <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Д.Ю. Шмелева