Постановление по делу № 5-122/2023 от 15.11.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-122/2023

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 15 ноября 2023года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Хабибулин А.С., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 45 мин. в <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и который в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования и медицинского освидетельствования, чем нарушил ч. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 мнения относительно своей виновности не высказал, признав, что не знал о необходимости проходить указанные процедуры.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Абзацем вторым п. 13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139.

Пункт 18 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года № 1079н утвержден.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 45 мин. в <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, о чем указано в миграционной карте серии № № и который в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации с целью трудовой деятельности, уклонился от обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии 86 №; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 и его заверенного нотариально перевода на русский язык; копией миграционной карты ФИО1; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1; протоколом о доставлении лица в служебное помещение ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; копией протокола задержания № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой СООП в отношении ФИО1

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

В своих объяснениях ФИО1 не оспаривал факт нарушения, указав, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, медицинское освидетельствование, дактилоскопию и фотографирование не проходил, поскольку не знал о наличии такой обязанности.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Обстоятельства смягчающие и/или отягчающие административную ответственность, не установлены.

При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание, что он, будучи иностранным гражданином, уклоняется от обязанности по обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, судья приходит к выводу наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО1 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения материалов дела установлено, что ФИО1 не женат, родственников на территории России не имеет, не работает.

При данных обстоятельствах, учитывая положения п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы РФ, поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в любом отделении банка: <данные изъяты>

Постановление судьи может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин

Секретарь суда ФИО5

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 5-122/2023

УИД: №

Секретарь суда __________________