Дело № 2-54/2023
55RS0037-01-2023-000042-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим Омская область 22 марта 2023 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Иксановой Ю.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование требований указала, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО1, № г.р. приобрел право собственности на земельную долю, общей площадью 11,49 га, что подтверждается свидетельством о праве на землю, земельная доля входит в земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № га. ФИО1 земельной долей не распоряжался, каким-либо иным способом ее не использовал. В настоящее время ФИО1 умер. Решением общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ его земельная доля была включена в список невостребованных долей. Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области на истца возложена обязанность принять меры по оформлению права собственности на невостребованные земельные доли, включенные в утвержденный постановление Главы Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № список, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Усть-Ишимском муниципальном районе Омской области в границах Ореховского сельского поселения. С момента смерти ФИО1 кто-либо из наследников не объявился, намерений принять в собственность земельную долю не изъявил.
Просит прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером № га, расположенном по адресу: <адрес>, на основании решения Усть-Ишимского районного суда Омской области по делу № 2а-126/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, для оформления в собственность Администрации Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
До рассмотрения дела в суд от истца поступило уточнение искового заявления, в котором он просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером № га, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1, признать за Ореховским сельским поселением Усть-Ишимского муниципального района Омской области право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером № га, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которой являлся ФИО1.
В судебное заседание истец – Администрация Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд представителя не направил, в ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик – Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области, принадлежащем извещении о месте, времени и дате рассмотрения дела, в суд представителя не направил. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Управление Росреестра по Омской области о времени и месте судебного заседания было извещено своевременно, надлежащим образом, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований в суд не представило.
Суд, с учетом положений части 3 статьи 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.
Изучив материалы дела и материалы административного дела № 2а-126/2022, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В Конституции Российской Федерации в статье 9 закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-126/2022, административные исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворены, на Администрацию Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области возложена обязанность принять меры к проведению предусмотренной ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры оформления невостребованных земельных долей, включенных в утвержденный постановлением Главы Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № список, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Усть-Ишимском муниципальном районе Омской области в границах Ореховского сельского поселения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Данным решением суда установлено, что на территории Ореховского сельского поселения имеется земельный участок с кадастровым номером № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено: <адрес>, Ореховское сельское поселение, Орехово, ранее принадлежавший колхозу «Октябрь».
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была выдана на праве постоянного бессрочного пользования колхозом «Октябрь» земельная доля, общей площадью № га в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № га.
ФИО1, №.р., умер. Принадлежавшая ему земельная доля длительное время не использовалась. Сведений о наличии наследников не представлено.
Постановлением Главы Ореховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Октябрь» в количестве 106 долей на земельный участок с кадастровым номером №. В данный список был включен ФИО1, № г.р..
Поскольку указанные выше обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением суда, то в соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ они не подлежат повторному установлению и доказыванию.
Земельный участок, в котором находится спорная земельная доля, относится к землям сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с использованием этого участка и включенных в него земельных долей, является Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Согласно ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Статьей 12.2 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
По смыслу приведенных норм, в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованиям способами) земельного участка или не использования его в течение трёх и более лет у собственника может быть осуществлено его изъятие по решению суда.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Как было указано выше земельная доля, общей площадью № га, в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № га, принадлежащая ФИО1 была включена в список невостребованных земельных долей.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти было открыто наследственное дело №. Наследником ФИО2 признана ФИО3, но в наследственную массу земельная доля включена не была, свидетельство о праве на наследство на земельную долю ФИО3 или иному наследнику не выдавалось.
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, принятие ФИО3 части наследства в виде денежных средств на вкладах и недополученной пенсии, означает и принятие наследства на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № га, ранее принадлежащая ФИО2.
При рассмотрении дела № 2а-126/2022 в список невостребованных долей, утвержденный постановлением Главы Ореховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был включен ФИО1, также было указано, что он наследников не имеет, сведения относительно земельной доли, принадлежащей ФИО2, в списке отсутствуют.
Кроме этого, в настоящем иске указан ФИО1, № г.р., однако в списке невостребованных земель, утвержденном постановлением Главы Ореховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, такое лицо не поименовано.
Таким образом, земельная доля, принадлежащая ФИО2, №.р. невостребованной в установленном порядке не признана, а земельная доля ФИО1, № г.р., в списке не поименована, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Ореховского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мозгунова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.03.2023.
Судья А.А. Мозгунова