Решение по делу № 2-428/2025 от 02.04.2025

№ 2-428/2025, УИД 58RS0017-01-2025-000635-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2025 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,

при секретаре Ольховатской Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2025 № 4/1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-000635-61 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, действующее в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий, указав, что 18.10.2024 в период с 09:00 до 10:00 часов по адресу: <...>, на основании задания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в городе Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах от 18.10.2024 № 613-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», размещенных в период регистрации отклонений с 09.03.2024 по 18.10.2024 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru (Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 18.10.2024 № 613-З).

При этом получены сведения о повторных продажах товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в период с 09.03.2024 по 18.10.2024 ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, а именно:

- 09.03.2024 кассовый чек 5116928744030119153823, код 104610142921840215rWPeCtXHlaQX, 09.03.2024 кассовый чек 5117928744030119153823, код 0104610142921840215Q2E4Xdsa/NEe, товар 04610142921840 Простыня Поплин 220*240 на резинке, в количестве 2 шт. на сумму 1030 руб.;

- 04.04.2024 кассовый чек 5206928744030119153823, код 0104610142921376215J!L"/p1X!Rk%, товар Простыня "Непромокаемая" (махр. хб. ткань с полиуретан. покр., на резинке) 20 борт 160*200, в количестве 1 шт. на сумму 1340 руб.;

- 06.04.2024 кассовый чек 5212928744030119153823, код 0104610142931344215qI3Bj*=q7Ydw, 09.04.2024г. кассовый чек 5222928744030119153823, код товара 0104610142931344215QHmK9VdoBdHD, 12.04.2024 кассовый чек 5231928744030119153823, код товара 0104610142931344215Q*pyGWo?ZB*K, товар 04610142931344 Наволочка Поплин на молнии 70*70, пара в количестве 3 шт. на сумму 1085 руб.;

- 24.04.2024 кассовый чек 5273928744030119153823, код 0104610142926210215.LqPe3b;CeCq, 24.04.2024 кассовый чек 5274928744030119153823, код 0104610142926210215zoqyim==,;uV, товар 04610142926210, Простыня РТ Трикотаж (однотонная, борт 20 см, на резинке) 160*200, в количестве 2 шт. на сумму 1926 руб.;

- 08.05.2024 кассовый чек 5328928744030119153823, код 0104620167810753215NS3B/Maa;N<j, товар Постельное белье из поплина «Наслаждение» 3Д 2,0 с Евро диз.: 6275, GTIN 04620167810753, в количестве 1 шт. на сумму 575 руб.;

- 08.05.2024 кассовый чек 5329928744030119153823, код 0104620167810906215FWNK6jGLosrl, товар Постельное белье из поплина «Наслаждение» 3Д Евро 200*215 диз.: 6310, GTIN 04620167810906, в количестве 1 шт. на сумму 2145 руб.;

- 08.09.2024 кассовый чек 237381440700114828482, кассовый чек 277381440700114828482, код 0104660182755561215491805900174, код 0104660182755561215491805900177, код 0104660182755561215491805900180, код 0104660182755561215491805900126, код 0104660182755561215491805900179, код 0104660182755561215491805900175, код 0104660182755561215491805900178, товар 04660182755561, Полотенце Артикул ОТ махровое 33/60 420Г/М2 Арт2 Цвет Темно-коричневый, в количестве 14 шт. на сумму 2240 руб.;

- 08.09.2024 кассовый чек 237381440700114828482, кассовый чек 277381440700114828482, код 0104660182755578215491806000245, товар 04660182755578, Полотенце Артикул ОТ махровое 33/60 420Г/М2 Арт2 Цвет Темно-бордовый, в количестве 2 шт. на сумму 320 руб.;

- 14.09.2024 кассовый чек 347381440700114828482, 29.09.2024 кассовый чек 537381440700114828482, код 010463003972214521g,.74N(b<HNrC, товар 04630039722145 КПБ 1,5 сп. Поплин 900/1 Византия (Фиолетовый) в количестве 2 шт. на сумму 4570 руб., что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) продавца признаков нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 4, ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 3, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности»; п. 10, п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515.

С учетом вышеизложенного Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.10.2024 № 640-ПР и предложено ИП ФИО2 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, немаркированного средствами идентификации.

Затем, 17.02.2025 в период с 09:00 до 10:00 часов по адресу: <...>, на основании задания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в городе Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах от 17.02.2025 № 100-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», размещенных в период регистрации отклонений с 19.10.2024 по 17.02.2025 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru (Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 17.02.2025 № 100-З).

При этом получены сведения о повторных продажах товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в период с 19.10.2024 по 17.02.2025 ИП ФИО2 по адресу: <адрес> именно:

- 07.11.2024, 14:11 МСК, 08.11.2024, 17:31 МСК, кассовый чек 867381440700114828482, товар Комплект постельного белья 1,5 Жатка. Произведен в РФ, код товара 04603744739517, в количестве 1 комплекта на сумму 936 руб.;

- 07.11.2024, 16:55 МСК, 08.11.2024, 17:31 МСК, кассовый чек 887381440700114828482, Товар Комплект постельного белья 1,5 Жатка. Произведен в РФ, код товара 04603744739517, в количестве 1 комплекта на сумму 936 руб.;

- 01.02.2025, 11:08 по МСК, 02.02.2025, 11:15 МСК, кассовый чек 867381440700114828482, товар Полотенце кухонное из рогожки 45*60 в ассортименте, Произведен в РФ, код товара 04640012655940, в количестве 1 шт. на сумму 177 руб.;

- 01.02.2025, 11:08 по МСК, 02.02.2025, 11:15 МСК, кассовый чек 1347381440700114828482, товар Полотенце кухонное из рогожки 45*60 в ассортименте, Произведен в РФ, код товара 04640012655940, в количестве 1 шт. на сумму 177 руб.;

- 01.02.2025, 11:08 по МСК, 02.02.2025, 11:15 МСК, кассовый чек 1357381440700114828482, товар Полотенце кухонное из рогожки 45*60 в ассортименте, Произведен в РФ, код товара 04640012655940, в количестве 1 шт. на сумму 177 руб.;

- 01.02.2025, 14:11 по МСК, 02.02.2025, 11:15 МСК, кассовый чек 1407381440700114828482, товар Полотенце «Арт Дизайн» махровое 33/60 420Г/М2 Арт2 ФИО3, Произведен в РФ, код товара 04660182705986, в количестве 1 шт. на сумму 166 руб.;

- 01.02.2025, 14:11 по МСК, 02.02.2025, 11:15 МСК, кассовый чек 1397381440700114828482, товар Полотенце «Арт Дизайн» махровое 33/60 420Г/М2 Арт2 ФИО3, Произведен в РФ, код товара 04660182705986, в количестве 1 шт. на сумму 166 руб., что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) продавца признаков нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Таким образом, фактически полученное ИП ФИО2 предостережение от 18.10.2024 № 640-ПР оставлено без внимания, не предпринято никаких действий по устранению ранее установленных нарушений.

Управлением по вновь выявленным данным объявлено предостережение от 19.02.2025 № 121-ПР о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства ИП ФИО2 по факту реализации товаров легкой промышленности подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с нарушением Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторных продажах одних и тех же экземпляров товара, усматриваются признаки того, что ИП ФИО2 реализует товары легкой промышленности без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при этом нарушаются права потребителей на необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товаров, по причине чего повторная реализация товара возможна только в случае возврата указанного товара потребителем и внесения информации о возврате товара в информационную систему мониторинга.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости защиты прав потребителей при продаже товаров легкой промышленности ИП ФИО2.

Признание судом действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и принятие судом решения о возложении обязанности на ответчика принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, немаркированного средствами идентификации является соразмерной и адекватной мерой в целях предотвращения новых нарушений прав потребителей.

Ссылаясь на положения ст. 12 ГК РФ, п. 2 ст. 40 и ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», просили обязать ответчика – ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра товара легкой промышленности, допущении реализации товара немаркированного средствами идентификации и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах легкой промышленности; обязать ответчика – ИП ФИО2 в случае удовлетворения искового заявления довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>, в срок до 20.07.2025.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд представлено заявление от представителя ответчика ФИО4, действующей по доверенности от 09.04.2019, о признании исковых требований, последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ, ей понятны, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив доводы иска, заявление представителя ответчика ИП ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенности, о признании исковых требований, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным его рассмотрение в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска представителем ответчика ИП ФИО2 – ФИО4 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, осуществлено ею добровольно, после ознакомления с материалами дела и уяснением фактических обстоятельств, а также исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика ФИО4 и удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области о прекращении противоправных действий.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При обращении в суд истец в силу положений налогового законодательства был освобожден от уплаты государственной пошлины. Исходя из чего, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, исходя из положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и удовлетворения заявленных истцом требований неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (ИНН <***>) в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН №) о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Обязать ответчика ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра товара легкой промышленности, допущении реализации товара немаркированного средствами идентификации и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах легкой промышленности.

Обязать ответчика ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>, в срок до 20.07.2025.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 02.04.2025.

Судья