Дело № 2-6361/2025

УИД 36RS0002-01-2025-006310-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.Е.,

при секретаре Забара О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребназдор) по городу Москве обратилась в суд с иском к ИППаринову Р.С. об обязании принять меры по исключению возможности продажи табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с указанием кодов маркировки, ранее выведенных из оборота, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).

Исковые требования мотивированы тем, чтов ходе рассмотрения информации полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак», выявлено что ответчик осуществляет действия по реализации табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции ранее выведенной из оборота. При этом, средний объем реализации вышеуказанной продукции в январе 2025 составил 2767 ед., в феврале 2025 составил 2616 ед., в марте 2025 составил 2972 ед., что составляет 20,997%, 31,346%, 36,676% соответственно.

Таким образом, выявлено отклонение соответствие объекта Ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований. В адрес ответчика направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 23.05.2025, от 30.05.2025, при этом ответа не последовало, нарушения не устранены, в связи с чем истец обратился в суд с иском (л.д. 6-8).

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИППаринов Р.С. в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства.

Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, ответчик уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, то сообщение считается доставленным.

Данные обстоятельства сучётом части3 статьи167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее– ГПК РФ) позволяют рассмотреть дело вотсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Закона РФ от07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора).

Согласно части 7 статьи 40 Закона РФ от07.02.1992№ 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Судом установлено, чтов ходе рассмотрения информации полученной посредством, использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак», ИППаринов Р.С. по адресу: <адрес> январе – марте 2025 осуществил реализацию 2491 единиц ранее выведенной из оборота табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

При этом, средний объем реализации табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в январе 2025 составил 2767 ед., в феврале 2025 составил 2616 ед., в марте 2025 составил 2972 ед. Следовательно, доля объема реализации продукции ранее выведенной из оборота, к среднему объему реализации продукции в одном объекте в январе 2025, феврале 2025, марте 2025 у ответчика составляет 20,997%, 31,346%, 36,676% соответственно.

Таким образом, выявлено отклонение соответствия объекта ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований.

В адрес ответчика направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), при этом ответа не последовало.

Согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами, контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1 если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 4 (1.1) Постановления Правительства Российской Федерации от28.02.2019№ 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление № 224) участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции с01 апреля 2023г.

В силу п. 10 Постановления № 224 на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до1 октября 2023г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до1 апреля 2023г., а розничная продажа такой продукции допускается до1 декабря 2023г.

Согласно п. 105 Постановления 224 участники оборота табачной и никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

Учитывая изложенное, суд принимает во внимание, что указанные отклонения свидетельствуют о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной, или о передаче в систему маркировки недостоверных сведений в части указания кода маркировки на товаре, допущенные нарушения ответчиком не устранены, доказательств несоответствия доводов истца не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на ответчика подлежит возложению обязанность принять меры по исключению возможности продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции с указанием кодов маркировки, ранее выведенных из оборота, донести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджетагородского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства – удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП (№), ИНН (№)) принять меры по исключению возможности продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции с указанием кодов маркировки, ранее выведенных из оборота.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП (№), ИНН (№)) донести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП (№), ИНН (№))в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Т.Е. Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2025.