Решение по делу № 2А-393/2022 от 07.11.2022 | Поспелихинский районный суд (Алтайский край)

Дело № 2а-393/2022

22RS0040-01-2022-000489-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2022 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Тараховой Г.П., при секретаре Пыхтеевой Ю.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с настоящим административным иском к ФИО1,, просил взыскать с него недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с -ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере 7723,83 руб., пеня в размере 54.71 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 29744 рублей, пения в размере в размере 210,69 рублей, на общую сумму 37733, 23 рубля.

В обоснование административного иска указал, что на налоговом учете в МИФНС № по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в случае прекращения деятельности, уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятий с учета в налоговом органе. За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 должен был уплатить сумму страховых взносов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 29744 руб., ОМС -7723,82 руб. В связи с возникновением недоимки начислены пени по страховым взносам на ОПС в сумме 210 руб. 69 коп.. По страховым взносам на ОМС 54.71 руб. По указанной задолженности инспекцией выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием неоплаченных страховых взносов и пени, которое направлено в адрес налогоплательщика по почте. Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных) в сроки соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязанность по уплате налоговых платежей в полном объеме не исполнена., в связи с чем до настоящего времени за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в указанном размере.

Межрайонная служба ФНС № в установленный законом срок обратилась к мировому судьей о взыскании с ФИО1 суммы задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Поспелихинского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, однако он отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил удовлетворить требования в полном объеме.

Административный истец извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в агентство, какое уже не помнит, для регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку намеревался осуществлять предпринимательскую деятельность, но практически сразу же был осужден и около 5 лет отбывал наказание в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ года, не знал, что он зарегистрирован в качестве ИП, а также, что нужно было сняться с учета, предпринимательскую деятельность фактически не осуществлял. Просил в иске отказать, поскольку прибыли никакой не имел и не мог иметь.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, что соответствует требованиям ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в случае прекращения деятельности, уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятий с учета в налоговом органе. ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 должен был уплатить сумму страховых взносов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 29744 руб., ОМС -7723,83 руб. В связи с возникновением недоимки начислены пени по страховым взносам на ОПС в сумме 210 руб. 69 коп.. По страховым взносам на ОМС 54.71 руб. По указанной задолженности инспекцией выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием неоплаченных страховых взносов и пени, которое направлено в адрес налогоплательщика по почте. Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных) в сроки соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязанность по уплате налоговых платежей в полном объеме не исполнена., в связи с чем до настоящего времени за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в указанном размере.

В силу подп. 1, 2, п. 1 ст. 419 НК РФ (здесь и далее нормы Налогового кодекса РФ, приведены в редакции, регулирующей правоотношения налогового периода 2020 года), индивидуальные предприниматели, в том числе не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, в том числе не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, на основании подп. 1, 2 п. 1 ст. 430, п.п. 1, 2 ст. 432 НК РФ, обязаны не позднее 31 декабря текущего календарного года оплатить самостоятельно исчисляемые страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, размер которых за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года составил 32448 руб. и 8426 руб. соответственно.

Таким образом, ФИО1, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доказательства обратного суду не представлены, был обязан оплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ году на обязательное пенсионное страхование в размере 29744 руб. и обязательное медицинское страхование в размере 7723,83 руб. за 11 месяцев.

В силу п. 2 ст. 17 НК РФ, в необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности (п. 7 ст. 430 НК РФ), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность. Однако, такое основание, как обоснованное нахождение в местах лишения свободы, в перечень этих оснований не включено.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, абз. 4 - 6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской федерации от 12 апреля 2005 года N 165-О). Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Находясь в местах лишения свободы и обладая правом на переписку, ФИО1 не предпринимал мер к прекращению статуса индивидуального предпринимателя во избежание наступления негативных последствий, не реализовал свое конституционное право обращения в государственные органы, в том числе в администрацию исправительного учреждения, с просьбой оказать содействие в вопросе государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного (экстраординарного) характера, не позволившего ему своевременно обратиться с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 12 мая 2001 года N 211-О, уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется с целью формирования не менее одного индивидуального пенсионного коэффициента (ежегодно с учетом темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций) и обеспечивает минимальный размер пенсионных накоплений, необходимый для формирования пенсионных прав данных лиц, а фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование (определяется ежегодно с учетом роста индекса потребительских цен) направлен на обеспечение финансирования бесплатных медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования.

Таким образом, уплата индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения дохода в конкретном расчетном периоде, учитывая реализацию в обязательном пенсионном страховании принципа солидарности в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Требование своевременной и полной уплаты страховых взносов отражает не только частные, но и определенные принципом солидарности публичные интересы.

Следовательно, правовых оснований освобождения, предоставления льгот ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не имелось. Доказательства исполнения указанной обязанности в полном объеме или частично, стороной ответчика суду не представлены.

Согласно п.п. 1, 2, 9 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате, в случае неисполнения или неполного исполнения которого, с физического лица, прекратившего статус индивидуального предпринимателя, производится взыскание в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Статья 75 НК РФ предусматривает, что за неуплату причитающихся сумм страховых взносов начисляется пеня - денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

Требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам может быть передано физическому лицу, в том числе посредством направления по почте заказным письмом, в этом случае оно считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства, заказным письмом было направлено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ года, однако обязанность уплаты не исполнена.

Представленный административным истцом расчет недоимки и пени по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ года, судом проверен, признан правильным, соответствующим требованиям налогового законодательства (ст.ст. 75, 430 НК РФ). Возражения по расчету недоимки и пени, административный ответчик не представил.

Нарушений налоговым органом установленных ч.ч. 2, 3 ст. 48, ч. 1 ст. 70 НК РФ сроков направления требования, обращения в суд, не установлено.

На основании изложенного, требования Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1331 руб. 99 коп..

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с к ФИО1 <данные изъяты> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере 7723,83 руб., пеня в размере 54,71 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 29744 рублей, пени в размере 210,69 рублей, всего взыскать 37733, 23 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Поспелихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 1331 рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 11 ноября 2022 года.

Судья Г.П. Тарахова