Дело № 2-4746/2022

УИД 21RS0025-01-2022-005918-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанове М.А.,

с участием истицы ФИО3, свидетелей ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике об установлении принадлежности архивной справки, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

установил :

Истица ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике об установлении принадлежности архивной справки, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости указав, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, при этом, ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не включены периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в архивной справке не указано ее полное отчество и дата рождения.

С указанным решением истица не согласна, просит признать его незаконным, включить указанные выше периоды работы в страховой стаж, установить факт принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, уточнив их в части того, что вышеуказанное решение ответчика является незаконным в части отказа во включении в страховой стаж спорных периодов работы, а также просит обязать ответчика назначить ей страховую пенисю по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, с исковыми требованиями не согласны, полагают, что спорные периоды работы истицы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики не могут быть включены в страховой стаж, ввиду отсутствия факта принадлежности архивной справки ФИО3 Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в страховой стаж, т.к. в данные периоды истицей не осуществлялась <данные изъяты> деятельность.

Представитель 3-его лица МБОУ «Тренькассинская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения истицы ФИО3, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также не включен в страховой стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в архивной справке не указано ее полное отчество и дата рождения.

Решение ответчика в указанной части истица просит признать незаконным.

Исковые требования истицы о признании незаконным решения в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается досрочно.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила, утвержденные 11.07,2002); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из справки ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица ФИО3 работала в качестве ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период работы находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Кроме того, для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая вышеуказанное суд полагает, что периоды нахождения истицы ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Также подлежит удовлетворению требование истицы об установлении принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики и включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факты принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющие эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики в документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района ЧАССР и ОРГАНИЗАЦИЯ в книгах учета и расчетов с членами колхоза по д. <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3 шк. (так в тексте, отчество и год рождения не указаны), за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО3 (так в тексте, отчество и год рождения не указаны) и имеются следующие сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 2,34, ДД.ММ.ГГГГ - 2,34, ДД.ММ.ГГГГ - 35,78, ДД.ММ.ГГГГ - 15,98, за ДД.ММ.ГГГГ - 42,55.

Согласно справке выданной ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно обучалась и окончила <данные изъяты> классов ФИО5.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 подтвердили, что истица ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района.

Представленными документами и показаниями свидетелей доказывается факт принадлежности вышеуказанной архивной справки истице ФИО3, в связи с чем, требование истицы об установлении факта принадлежности архивной справки подлежит удовлетворению.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015.

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В силу пункта 65 вышеприведенных Правил, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Как было указано выше, судом установлен факт принадлежности архивной справки истице, из которой следует, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района, получала заработную плату, в связи с чем, указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из Приложения 7 к Закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в 2019 году сроком назначения пенсии будет дата, через 6 месяцев со дня возникновения права на пенсию, в 2020 году сроком назначения пенсии будет дата, через 18 месяцев со дня возникновения права на пенсию.

Учитывая, что судом включены периоды нахождения истицы ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лица, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в организациях <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости может быть назначена досрочно не ранее, чем через <данные изъяты> месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, следовательно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истице страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> района Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение28.10.2022